| Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований | О проекте Контакты |
Карта событий
«Прогнозная биржа» ВЦИОМ: как заработать на выборах в Госдуму
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) запустил отдельный сайт к выборам в Госдуму, на котором пользователи смогут не только познакомиться с тем, что российские избиратели думают и говорят о партиях и кандидатах, но и сделать ставки на результаты выборов на специальных тотализаторах. Совместим ли азарт с выборами, выясняли в «РК».
Делаем ставки и увеличиваем капиталы
Старт избирательной кампании в Государственную думу, как ожидается, будет объявлен 17-18 июня, когда будет издан соответствующий указ президента. В предверии этого знаменательного события, которого с нетерпением ждут политтехнологи и будущие парламентарии, ВЦИОМ презентовал новый уникальный проект – первую в стране «прогнозную биржу» для ставок на сентябрьские выборы. Под проект исследовательский центр создал отдельный сайт, на котором не только предусмотрен тотализатор для ставок на исход выборов, но и будут публиковаться прогнозы результатов голосования.
«Мы открыли для всеобщего посещения новый сайт, который называется 2016.wciom.ru. Это средоточие политически важной, актуальной, значимой информации о том, что российские избиратели думают и говорят о выборах, о партиях, о кандидатах. Там будет много интересных элементов, там будут прогнозы, там будут тотализаторы даже, связанные со ставками на результаты выборов, будут новости, экспертные мнения», — цитирует генерального директора ВЦИОМ Валерия Фёдорова РИА Новости.
Гендиректор ВЦИОМ подчеркнул, что «прогнозная биржа» для ставок на результаты выборов уже работает. «Каждый может поучаствовать: два варианта – платно и бесплатно, если бесплатно, то для вас призом будет самоуважение, если вы попадёте в результат, а если платно, то можно и денег заработать, правда, там особые условия», — пояснил Фёдоров и добавил, что прогноз результатов выборов от социологи центра публично представят в июле.
Уже на следующий день после презентации проекта, как сообщал ТАСС, участниками специального интернет-проекта ВЦИОМ стали 70 человек. «У нас уже 70 регистраций, в том числе 10 иностранцев участвуют», – сообщили информационному агенству во ВЦИОМ.
Тогда же эксперты центра дали и первые пояснения насчет того, как все устроено. Схема следующая: каждый участник при регистрации получает определенную сумму виртуальных денег и акций каждой партии, далее задача – максимально увеличить свой капитал, предсказывая поведение других участников рынка. Предсказывать результат выборов не нужно, нужно оценить текущий расклад, предсказать, как он изменится в ближайшей перспективе и увеличивать свой виртуальный капитал, покупая и продавая акции. Можно делать ставки и на уровень явки. Как уточняют во ВЦИОМ, трейдеры, которые сделали самый большой капитал, получат призы.
ЦИК проверит предвыборный тотализатор
Проект от ВЦИОМ оценили далеко не все. В общественном движении «Голос» в «прогнозной бирже» усмотрели нарушение избирательного законодательства. Как пишет сетевое издание Устав. сom, в организации заявили, что в соответствии с положение 3 ст. 56-й закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
С подозрением отнеслись к проекту ВЦИОМ и в Центральной избирательной комиссии. В частности, секретарь Центризбиркома Гришина уточнила, что разъяснений о работе «прогнозной бирже» пока недостаточно, чтобы дать юридически точную оценку.
«Я могу дать только один комментарий: мы внимательно изучим все обстоятельства — видимо, в ЦИК тоже будет подано какое-то обращение, — и дадим тогда ответ, исходя из подробных разъяснений», — цитируют секретаря Центризбиркома РИА Новости.
По словам Гришиной, необходимо проверить, какого рода призы будут для наиболее успешных участников и будет ли какая-то выгода. Представитель ЦИК также подчеркнула, что само понятие «азартные игры» тоже определено в законодательстве и это тоже стоит проанализировать.
В свою очередь сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц подтвердил, что официальный запрос в ЦИК уже отправлен. «В законе прямо написано, что не допускается проведение игр, а это явно игра, в которой выигрываются призы. Имеются в виду любые призы — и материальные, и виртуальные, и какое-то другое поощрение или публичное признание. Увы, такой закон. И мы до запуска проекта ВЦИОМ – организации, которая имеет серьезное влияние на граждан как одна из крупнейших социологических служб в стране — их об этом предупредили, так как подобные игры могут быть в том числе использованы для формирования общественного мнения в преддверии выборов», – сказал Мельконьянц «Новым Известиям».
Не такой уж и уникальный
Эксперты в разговоре с «РК» дали свою оценку нового проекта от ВЦИОМ. В частности, политолог Максим Жаров не считает новшеством «прогнозную биржу».
Политолог уточнил, что новшество только в том, что впервые подобный проект идет под известным брендом центра социологических исследований. «В принципе, ВЦИОМу, если бы он хотел выпускать такой проект именно с исследовательскими целями, нужно было бы немного от него дистанцироваться. Тогда все было бы просто», – уверен Жаров.
По его мнению, избиратель заинтересуется проектом ВЦИОМ, но насколько сильно зависит от конкуренции на рынке. «Политологом Вячеславом Смирновым уже объявлено об открытии альтернативной биржи прогнозов и это еще раз доказывает, что информационно-пропагандистский сектор всегда оживляется при появлении нового, конкурирующего проекта», – констатировал Максим Жаров.
Директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков тоже сомневается, что проект уникален. «ВЦИОМ – не единственный центр, который презентует избирателю экспертные прогнозы. Экспертно-аналитический центр РАНХиГС также, как и ряд других центров, публикует результаты исследований, в том числе и на политическую тематику», – рассказал Калмыков «РК».
По его словам, запуская отдельный сайт, посвященный предстоящим выборам в Госдуму, коллеги из ВЦИОМ делают, прежде всего, удобной работу с аналитической информацией по предвыборной тематике.
Вместе с тем Калмыков неоднозначно отнесся к предвыборному тотализатору. «Новшество, связанное со ставками, – спорное. Мое личное мнение, что ставки на выборах – не совсем корректны. Это может дискредитировать избирательную систему. В принципе, практика уводит избирателя немного в другую сторону. Все-таки выборы – это волеизъявление граждан, а не повод зарабатывать деньги и это не то мероприятие, на котором необходимо устраивать подобные вещи», – подчеркнул директор экспертно-аналитического центра.
Эксперт признал, что если речь не идет ни о каких финансовых вложениях, денежных ставках от граждан не идет, то идея «не так уж и плоха». «Заявлять о своих ожиданиях граждане имеют право, также как и давать прогнозы не только в формате социологического исследования, но и в формате предположений. Это позволит социологам сравнить прогнозы разных целевых аудиторий, а избирателю лучше понять, что из себя представляет наша политика», – заключил Калмыков.
Лазейки для нарушителей
Действительно политические тотализаторы в России существовали задолго до проекта ВЦИОМа. Например, в 2011 году «Известия» сообщали о закрытии букмекерской конторы «Лига ставок», в которой заключались пари на результаты выборов в Государственную думу. В данной случае, как поясняли в ЦИК, был нарушен федеральный закон «О выборах депутатов Государственной думы».
По прошествии пяти лет ситуация сильно не изменилась: набрав в поисковике словосочетание «политический тотализатор», можно сделать ставку на десятках сайтов. Правда, это связано во многом с тем, что в законодательстве еще есть лазейки для нарушителей. Например, трудно признать нарушением ставку на сайте зарегистрированном за рубежом.
С этим согласен и политолог Денис Ястребов. Он рассказал «РК» про нарушения, которые ВЦИОМ мог допустить при создании «прогнозной биржи». «Во-первых, с момента выхода указа о начале кампании такая экспертная игра с призами подпадает под статью 5.49 КоАП «Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом». Во-вторых, после указа о начале избирательной кампании этот конкурс прогнозов с призами будет нарушать 3 положение статьи 56-й ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», – перечислил Ястребов.
Политолог уверен, что в исследовательском центре работают не только хорошие социологи, но и юристы, которые могут найти «лазейку в законодательстве». «В противном случае придется заплатить штраф – для ВЦИОМа символический (50 тысяч рублей), если найдутся те, кто подаст иск. Пока это вероятный сценарий развития событий, поскольку четкого заключения юристов от ВЦИОМа по этим возможным проблемам мы не увидели», – констатировал Ястребов.
В заключение добавим, что в отличие от России данная практика за границей в большинстве своем является вполне легальной. Иностранные тотализаторы долгое время собирают ставки на исход того или иного политического события. Например, букмекерская контора William Hill принимает ставки на исход референдума о членстве Великобритании в ЕС, а также на исход президентских выборов в США в этом году. Ставки также можно сделать на то, какая страна первой покинет еврозону. Аналогичные ставки принимают и другие компании.