Карта событий
Паровозы возвращают на рельсы: главы регионов поведут партию на выборы
На сентябрьских выборах в Госдуму в качестве лидеров списков «Единой России» могут принять участие главы субъектов Федерации. Такой сценарий возможен в регионах, где территория будет образовывать единый избирательный округ.
Эксперты, опрошенные «РК», полагают, что речь идет о многофакторной истории: во-первых, есть желание вывести некоторых губернаторов из-под потенциального удара, а во-вторых, простимулировать губернаторов более простых регионов на активную работу.
Пятеро смелых
По предварительным данным, в числе самостоятельных территориальных групп могут стать Москва и Московская область. Всего нарезка региональной части списка «Единой России» может включать в себя 35–40 территориальных групп, окончательное утверждение которых произойдет в марте, пишут «Известия».
Примерно одну треть из них составят округа в пределах одного субъекта. Издание напоминает, что выборы в Госдуму впервые с 2004 года пройдут по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам, еще 225 по одномандатным округам. По закону «О выборах депутатов Госдумы» список партии может быть разбит на федеральную и региональные части списка. При отсутствии кандидатов в общефедеральной части весь список разбивается на региональные группы.
Выбирать парламент, когда у президента рейтинг за 80%, кажется несложной технологической задачей. Этот сценарий был бы реалистичным, если бы выборы в Госдуму проходили по правилам 2011 года. Тогда нижнюю палату парламента выбирали по спискам, которые могли выдвигать только семь партий, пишет«Коммерсантъ». В 2016-м их будет как минимум 14. В предвыборном списке партий, как правило, состоит не меньше 300 человек.
Издание отмечает, что бизнесу выборы интересны не так, как раньше: и потому, что денег стало меньше, и потому, что для реализации того или иного проекта проще договориться с человеком, который уже есть во власти, чем выбирать своего.
Решение об отказе от «региональных паровозов» должно было убрать губернаторов из предвыборных списков, отмечает «Коммерсантъ». Их там и правда не будет, за редкими исключениями. Насколько незаинтересованные губернаторы будут стараться ради итоговой цифры — неизвестно. Возможно, они попробуют протолкнуть своих кандидатов в одномандатных округах. В любом случае тяжеловесов и просто авторитетных глав регионов по итогам последних пяти лет стало меньше: обновление губернаторского корпуса неизбежно скажется на результатах думской кампании, резюмирует издание.
Как сообщает Lenta.Ru, в «Единой России» подсчитали готовых возглавить партийные списки на предстоящих выборах в Госдуму губернаторов. С соответствующим заявлением выступил президент Общероссийского конгресса муниципальных образований, член президиума Генерального совета партии Виктор Кидяев.
«Регионов, где по партийной нарезке территориальная группа будет включать в себя один субъект Российской Федерации, порядка семи. При этом не каждый такой избирательный список может возглавить руководитель исполнительной власти. На мой взгляд, это где-то пять губернаторов или одна восьмая от всего количества территориальных групп «Единой России», — отметил он.
Кидяев напомнил, что на прошлых выборах в 2011 году региональные списки партии возглавляли либо губернаторы, либо вице-премьеры. Однако, по его мнению, это не всегда шло в плюс «Единой России», минусы же были понятны: появлялись вопросы к легитимности выборов, проблемы с проявлением административного ресурса, чиновникам приходилось уходить в отпуска.
«А сейчас, учитывая, что надо будет участвовать в дебатах, таким лидерам списков трудно будет объяснить, почему они возглавляют список и идут ли в Госдуму. Тренд сегодня — на реальную политику, а это конкурентность, открытость и легитимность», — резюмировал единоросс.
Многофакторная история
Политолог Глеб Кузнецов заявил «РК», что речь идет о «сложной многофакторной истории».
«Во-первых, есть желание вывести некоторых губернаторов из-под потенциального удара. Особенно это важно для тяжелых урбанизированных регионов с большим населением… Во-вторых, очевидно желание немножко простимулировать губернаторов более простых регионов на активную работу в ходе избирательной кампании. Лично сделать ответственными. Потому что в нынешней ситуации с экономикой у некоторых может возникнуть желание дистанцироваться от выборов, остаться как бы не при делах в электоральном смысле. Чтобы потом иметь возможность сказать: «Это не я проиграл. Это партия. К моему рейтингу это отношения не имеет», - пояснил эксперт. По его оценкам, на пересечении этих двух магистральных логик и лежит данное решение.
По мнению политконсультанта Олега Ведутова, «решение все-таки использовать губернаторов в качестве паровозов - это попытка найти людей, которые будут расплачиваться за электоральные неудачи». По его мнению, в ситуации острой фазы экономического кризиса, секвестрования бюджетов никто не горит желанием лезть под избирательные амбразуры.
Ведутов также отметил, что «популярность губернаторов сейчас далеко не очевидна, почти все губернаторские выборы прошли без борьбы, главная задача на них была - обеспечить явку и результат выше 50 % в первом туре, но желательно меньше чем рейтинг президента». Он подчеркнул, что «почти все губернаторы с этой задачей справились, но это не значит, что народ в процессе избирательных кампаний очень оценил этих губернаторов».
Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» поянсил «РК», что «смена тактики вполне нормальна - социально-экономическая и политическая ситуация в стране серьезно меняется, а присутствие или отсутствие губернатора в партийном списке не является каким-то базовым параметром избирательной системы, частые изменения которого дестабилизируют политическую систему».
Еловский указал на то, что ситуация в экономике и политике сейчас меняется с огромными скоростями, «и рейтинг главы региона на старте кампании вполне может измениться к ее завершению». «Слишком велико сейчас влияние на популярность губернатора состояние дел в региональной экономике», - подытожил эксперт.
