Карта событий

02.10.2015 / Регион: Новосибирская область

Парламент – место для дискуссий: в Новосибирск возвращается политика

Единороссы в новосибирском заксобрании отказались поддержать кандидатуру Ивана Мороза на пост спикера, утвержденную партийной конференцией и поддержанную губернатором Владимиром Городецким. Часть фракции «Единой России» вместе с КПРФ и другими фракциями проголосовала за беспартийного сторонника партии Андрея Шимкива, который является гендиректором ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Эксперты, опрошенные «РК», выразили мнение, что конфигурация политического поля в регионе заметно изменилась, и теперь губернатору придется считаться с депутатским корпусом.

«Не просто нажимать кнопки»

В руководстве «Единой России» пояснили, что демарш стал возможен из-за желания местного руководства партии «рассадить свои кадры». Новый спикер уже заявил о готовности делиться постами в парламенте с оппозицией, сообщает «Коммерсантъ».

Беспартийный сторонник «Единой России» Андрей Шимкив выдвинул свою кандидатуру сам и оказался единственным соперником Ивана Мороза. «Статус депутата за последние годы сильно принижен,— приводит издание слова Шимкива.— Вошло в обиход, что если у депутата есть отличное мнение от исполнительной власти, то он либо оппозиционер, либо заговорщик... В законодательное собрание должен вернуться дух законотворчества. Мы должны не просто принимать то, что нам спускают с того или иного министерства, тихо нажимая на кнопки. Мы сами должны вырабатывать правовые механизмы, правила игры, по которым действует исполнительная власть».

После избрания Шимкив сообщил, что уже оставил свой пост директора «Газпромнефти». Также он сообщил, что является наемным топ-менеджером и у него нет ни личных нефтебаз, ни заправок.

Сам Андрей Шимкив заявил «Вестям»: «Мой контракт рассчитан до 2017 года, но есть законодательство, поэтому в день своего избрания я уволился из компании. 4 ноября исполнится 21 год, как я работаю в «Газпромнефти». Я многое сделал и считаю, что свою миссию я выполнил. Конечно, я никогда не расстанусь с компанией, в душе она всегда останется со мной. Тем не менее, я считаю, что наступил период, когда можно оставить компанию. Я никогда не был акционером компании, у меня, чтобы там не говорили, нет ни заправок, ни нефтебаз, я являюсь обычным наемным топ-менеджером».

Шимкив уже заявил и о преобразованиях в работе Заксобрания. Рабочая группа по организации работы первой сессии Законодательного собрания решила реорганизовать президиум. Вместо одного первого и двух простых вице-спикеров предлагается ввести «первого», «простого» и трех «политических» замов – всего пять вместо трех. «Будет один первый заместитель председателя Заксобрания, один заместитель и три заместителя от политических партий: КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР, – сообщил председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив. – Так как «Единая Россия» получила наибольшее число мест в Законодательном собрании, то представители «Единой России» займут пост первого заместителя и заместителя председателя».

Шимкив также сообщил, что пока замы будут работать без положенного аппарата. «Участники рабочей группы считают, что предложенная структура обеспечит межфракционное взаимодействие – обязательное требование депутатов, высказанное в ходе первой сессии Законодательного собрания шестого созыва», – указал спикер, передает «Сибкрай». Также было принято решение о сохранении прежнего числа комитетов, однако Шимкив не исключил, что через два-три месяца структура может быть пересмотрена. В Заксобрании напомнили, что в прошлом созыве работали семь комитетов.

Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий в свою очередь сообщил, что готов к взаимодействию с новым главой Заксобрания региона Андреем Шимкивом, поскольку, по его словам, их взгляды во многом совпадают.

«Депутаты определили свои приоритеты, и мы будем продолжать взаимодействие. Мой принцип - диалог и с депутатами, и с фракциями. Принципы у нас (с Шимкивом) совпадают. Представитель «Единой России» получил большинство, а то, что победа одержана кандидатом на альтернативной основе, наверное, это правильно», - сказал Городецкий журналистам, сообщает ТАСС.

«Новый опыт консолидации»

Политический аналитик Павел Клачков в комментарии «РК» указал на то, что новосибирский случай может означать, что на региональный уровень в перспективе вернется политика.

«Сегодня основная интрига заключается в том, каким образом будут выстраиваться отношения между главой региона и новым спикером законодательного собрания. Очевидно, что подоплека конфликта в том, что на волне успеха «Едина Россия» решила возглавить в региональном парламенте все комитеты. Именно это, судя по всему, и заставило сплотиться другие партии», - пояснил собеседник «РК».

По его словам, теперь уже нет сомнений, что правительству области предстоит выстраивать отношения с депутатским корпусом по-новому, поскольку изменилась политическая конфигурация. «В новосибирской истории мы увидели и новый опыт консолидации оппозиционных сил», - отметил эксперт.

По данным политолога Алексея Мазура, у этого конфликта есть несколько причин. «Во-первых, у Ивана Мороза действительно появился сильный конкурент в лице в лице Андрея Шимкива, который обладает влиятельными сторонниками. Во-вторых, Мороз умудрился испортить отношения с целым рядом депутатов. В итоге решение о необходимости поддержать Мороза продавливалось не самыми дипломатическими методами. Я знаю, что с депутатами пытались разговаривать, как с подчиненными, похоже, им это не понравилось», - рассказал «РК» эксперт.

Он полагает, что в скором времени мы увидим деэскалацию конфликта, поскольку и Мороз, и Шимкив – представители «Единой России».

«Хочу также отметить, что сегодня эпицентр политической жизни в Новосибирске переместился в областной парламент. Губернатор теперь не является полновластным хозяином области, ему приходится считаться с депутатами», - добавил Мазур.

Главный редактор телепроекта «Наши новости» Михаил Гундарин заявил «РК», что «победа в борьбе за место спикера Новосибирского областного законодательного собрания самовыдвиженца, бизнесмена Андрея Шимкива над поддержанным фракцией «Единой России» прежнего спикера Ивана Мороза – это своего рода сенсация».

«Даже если учитывать, что Шимкив – тоже единоросс, и у него тоже были и есть влиятельные сторонники. Обратим внимание: расклад голосов выглядит так, что за Шимкива отдали голоса не только оппозиционеры. За него голосовало более трети фракции «Единая Россия»! И в этом ключ к разгадке ситуации», - пояснил эксперт.

По его словам, «Единая Россия» в Новосибирске и области определенное время пребывала в состоянии кризиса, но на выборах в заксобрание партия выступила увереннее, чем от нее ожидалось.

«Ставшие депутатами партийцы проголосовали за своего, единоросса – но против регионального партруководства, представителем которого Мороз, безусловно, является. В любом случае, у Шимкива хорошие перспективы по работе с оппозиционными фракциями, поддержавшими его. То есть новый спикер может добиться того, чего и должен добиваться глава представительного органа – конструктивной, плодотворной работы депутатов», - резюмировал Гундарин.