Карта событий

15.11.2017 / Регион: Челябинская область

Отказ от «долевки»: поддержка в регионах

Челябинский губернатор Борис Дубровский поддержал планируемый  отказ от долевого строительства в России.  По мнению главы региона, «переход на систему привлечения банковского финансирования точно поможет уйти от проблемы дольщиков». Ранее президент Владимир Путин поручил разработать план поэтапного замещения долевого строительства другими источниками финансирования, которые минимизируют риски для граждан. Эксперты «РК» рассуждают о возможных последствиях отмены основного механизма создания новостроек.

Челябинск поддерживает курс

После звонка Владимира Путина главе челябинской инициативной группы обманутых дольщиков (об этом подробно расскажем ниже) по данной проблеме высказался губернатор Борис Дубровский.

Дубровский считает, что вопрос отказа от строительства жилых домов с привлечением средств дольщиков давно назрел, сообщает пресс-служба главы региона.

«Модель долевого строительства себя исчерпала, настала пора переходить к другим, более цивилизованным формам работы. Риски должны лежать на самих застройщиках и банках, а не на людях. Я считаю, что отказ от долевого строительства и переход на систему привлечения банковского финансирования точно поможет уйти от проблемы дольщиков. Чем быстрее мы к этой модели перейдем, тем раньше забудем о тех ситуациях, которые есть не только в Челябинской области, но и в России в целом. Для этого на федеральном уровне нужно принять ряд законодательных инициатив, которым мы готовы обеспечить абсолютную поддержку», – заявил Борис Дубровский.

Глава региона также отметил, что проблемы дольщиков в Челябинской области не всегда связаны только с недобросовестностью застройщика. В ряде случаев строительные компании ошиблись с финансовой моделью или переоценили динамику развития строительного рынка.

Политконсультант Алексей Швайгерт отмечает, что тема обманутых дольщиков «не просто назрела, а перезрела». При этом он считает, что это проблема не региональная, а федеральная, и соответственно регулировать ее необходимо именно на федеральном уровне. «То есть нужно для долевого строительства признать отдельный механизм, который бы защищал дольщиков, например, страховал их риски, как это сделано сейчас со вкладами, хотя бы до какой-то суммы. То есть все те механизмы, которые применены в банковской сфере», -рассуждает Швайгерт.

В свою очередь политолог Алексей Ширинкин опасается, что отказ от долевой системы, по которой возводится 40-50% жилья, подкосит строительный рынок. «Понятно, что денег сегодня стартовых, кредитных и еще каких-то, которые позволят застройщикам заниматься строительством за свой счет, а потом продавать квартиры, практически нет. То есть кредитный рынок в России на сегодняшний день узкий. Всегда была проблема малодоступных кредитов под очень высокие проценты. Долевое строительство помогало как-то выйти из этой ситуации. Если запрещать его, то надо предлагать что-то другое, - подчеркивает Ширинкин. - Если государство скажет, что оно берет на себя финансирование жилищного строительства, и, соответственно, это будет какая-то программа по беспроцентному ипотечному кредитованию или что-то другое, то, конечно, это серьезно облегчит ситуацию».
 

Напомним, в начале ноября стало известно, что президент России Владимир Путин поручил разработать меры, которые позволят за три года заменить долевое строительство другими источниками финансирования.

 Как добавляет РИА Недвижимость, Путин также поручил главе правительства Дмитрию Медведеву представить предложения по защите прав участников жилищно-строительных кооперативов и покупателей жилищных сертификатов, а также разработать механизмы ответственности бенефициаров застройщиков за ущерб, нанесенный дольщикам. Кроме того, он должен усовершенствовать критерии отнесения дольщиков к числу пострадавших.
Кроме того, президент поручил внести поправки в законодательство, ужесточающие государственный надзор за долевым строительством и административную ответственность для должностных лиц в случае нарушений в этой сфере.

Важный разговор

 Как уже писал «РК», на минувшей неделе президент в ходе визита в Челябинск поговорил по телефону с представителем местной инициативной группы дольщиков строительной фирмы «Речелстрой» Еленой Малининой. Разговор продолжался несколько минут и касался недостроенного микрорайона «Чурилово Lake City», где до сих пор не сданы 11 многоквартирных домов.

Сначала сообщение об этом появилось в социальных сетях, на странице «Инициативная группа Чурилово Лейк Сити» во «ВКонтакте».

«Ребята, вчера поздним вечером одному из инициативщиков позвонил Владимир Владимирович Путин. Разговор был кратким, но содержательным! Президент высказал озабоченность проблемами дольщиков! Сказал, что берет недострои под личный контроль! Также пояснил, что дорожную карту мы увидим в самое ближайшее время. Спустя небольшой отрезок времени позвонил губернатор Челябинской области Б. А. Дубровский и подтвердил, что дорожные карты готовы», — пишет администратор группы.

Позже появилось сообщение — звонили Елене Малининой, а в разговоре с дольщицей президент заявил, что обсуждал эту тему с Дубровским во время визита в Челябинск. В пресс-службе президента РФ эту информацию комментировать не стали, но в правительстве области подтвердили, что был разговор с президентом, а затем с губернатором.

 «Мы подтверждаем наличие поручения президента РФ Владимира Владимировича Путина губернатору Челябинской области Борису Дубровскому провести встречу с дольщиком компании „Речелстрой“, на которой необходимо еще раз дополнительно разъяснить перспективы продолжения и окончания строительства микрорайона. Такая встреча состоится сегодня, в пятницу», — заявил» пресс-секретарь губернатора Дмитрий Федечкин.

Позже эту информацию подтвердил и официальный представитель президента Дмитрий Песков.

А «URA.RU» уже пишет о том, что происходит после звонка Путина «на земле». Спустя полтора года в недостроенном микрорайоне Чурилово Lake City начались работы. Появились машины, груженные кирпичами.

Работы ведет строительная компания «Западный луч», которая возвела микрорайон бизнес-класса на улице Труда, у реки Миасс. Теперь ей предстоит достраивать бюджетный Чурилово Lake City. Об этом областные власти договорились с компанией еще в октябре, утверждают источники. Фирма контролируется бывшим депутатом Госдумы Сергеем Вайнштейном.

 «Мы зашли на строительство в качества агента и достройку ведем за счет собственных средств. В субботу, 11 ноября, мы провели экскурсию по микрорайону для дольщиков», - пояснила заместитель гендиректора СК «Западный луч» Татьяна Кузнецова.

«До конца первого квартала 2018 года планируется, что квартиры получат около тысячи дольщиков. Это в домах с высокой степенью готовности. По оставшимся дольщикам — это около 700 человек — будет отдельная дорожная карта, в которой пропишут все сроки», — сообщил мэр Челябинска, член областной рабочей группы по решению проблем дольщиков «Речелстроя» Евгений Тефтелев.

Основной владелец «Речелстроя», депутат гордумы Андрей Пязок, в пятницу, 10 ноября, был на встрече губернатора Бориса Дубровского с представителями инициативной группы дольщиков. Внятных пояснений, почему так случилось, что строительство микрорайона заморожено полтора года назад, он так и не дал.

На большинство активов «Речелстроя» наложен арест. Согласно базе данных судебных приставов Челябинской области, против компании с апреля 2017 года вынесено более 500 решений судов Челябинска и Кургана, расследуюется уголовное дело. В Челябинске с компанией судились несостоявшиеся новоселы Чурилово Lake City и коммерческие партнеры. Иски в Курганский городской суд подавали зауральские дольщики, для которых «Речелстрой» возводил жилье эконом-класса в Заозерном.

В то же время сейчас ситуация с долевым строительством конкретно в Челябинской области налаживается, утверждает депутат по Курчатовскому избирательному округу № 22, председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам Челябинской городской Думы первого созыва Дмитрий Довженко. Но звонки Владимира Путина в любом случае полезны.

«Сейчас основное количество протестующих, которое было по «Гринфлайту» (строительная компания), сокращается, идет процедура выдачи квартир, половине уже выдали. Вторые по количеству – дольщики ООО «Речелстрой», по ним также есть абсолютно рабочие решения, они уже приняты, то есть, решение проблемы - вопрос времени. Скорее всего, по «Речелстрою» звонок расценивается как то, что президент следит за этой проблемой. Однако в профессиональной среде идет очень много споров: дольщик, по сути, инвестор, который вкладывается и может проиграть. Там же нет гарантии от государства того, что данный застройщик построит или не построит. Но, тем не менее, то, что президент следит за этим, это значимо. Хотя, скорее, это звонок не для Челябинска, а для всей страны», - заявил «РК» политик.

Но как бы то ни было, многие компетенции по решению вопросов долевого строительства находятся в компетенции федеральных органов власти, подчеркивает директор газеты «Вечерний Челябинск» и издания «Южноуральская панорама» Сергей Филичкин. И здесь важна совместная работа всех уровней власти.

«По моему мнению, Челябинск - не уникальный в плане экологических проблем или тех же дольщиков. Мы понимаем, что многие из этих проблем стали следствием несовершенства действующего законодательства, работы надзорных органов. Это проблема общероссийская. Но мне приятно, что Путин решил наводить порядок именно с Челябинской области. Не думаю, что эти проблемы решатся быстро. Они возникли не сейчас, они копились годами. Их решение требует серьезных финансовых затрат и огромной политической воли. Для президента, коль он сам лично начал решать эти проблемы, это вопрос чести. Не завидую я тем, кто будет нерасторопным в плане выполнения его распоряжений», - говорит медиаменеджер.

Проблемы в других субъектах

Обманутые дольщики в других регионах также пытаются добиться решения своих проблем. Так, в 11 ноября в Москве группа обманутых дольщиков ЖК «Царицыно» вывесила баннер с призывом: «Путин, помоги!» на одном из корпусов объекта. Люди рассчитывают, что вмешательство главы государства поспособствует скорейшему решению их застарелой проблемы. В тот же день  дольщики провели акцию по массовой подаче заявлений в Администрацию президента. Проведение этого мероприятия также было продиктовано желанием обратить внимание на проблему с долгостроем. Печально известный долгострой ЖК «Царицыно» должен был быть сдан «под ключ» в 2012 году. Однако недобросовестный застройщик не раз срывал сроки строительства, в результате чего готовность объекта не превышает 40%.

Чуть больше недели назад в Москве прошел Всероссийский митинг обманутых дольщиков. На него приехала, например, даже делегация из далекого Красноярского края, пишет Planet-Today.

Как писали «Аргументы и факты», из краевого центра в столицу планировалось направить 25 человек, которые представляют все недострои края. Они надеются привлечь федеральные власти к решению проблемы в регионе. В Москве дольщики должны были встретиться с представителями Госдумы, министром строительства и ЖКХ, а также посетить генеральную прокуратуру.

Кстати, в регионе заведено одиннадцать уголовных дел в сфере долевого строительства. От действий мошенников пострадали более двух тысяч человек. Для достройки домов требуется 6 миллиардов рублей.

«Мы еженедельно встречаемся с представителями краевой власти, есть специальные группы, которые ведут работу. Подписана резолюция, утверждена «дорожная карта», согласно которой будут достраиваться дома. Но мы боимся, что эта работа остановится, или уйдёт впустую. Обещания мы слышим регулярно, но по факту ситуация не меняется», - прокомментировал председатель совета красноярских дольщиков Евгений Шиховцев.

А если вспомнить еще более ранние события, то нельзя не отметить, что недовольство обманутых дольщиков даже приводило к голодовкам. Как, например, в Перми в сентябре.

«Я пенсионерка, муж пенсионер, ребенку 14 лет, опека разрешила нам продажу и покупку этой квартиры. В опеке не смотрят, значит, какие документы пишут, кому разрешают. Сейчас мне конкретно сказали: мы можем на тебя подать в суд, что ты не обеспечила ребенка жильем», - цитировал сайт телеканала «Рифей Пермь» пайщика  ЖСК «Триумф. Квартал 2» Елену Аликину.

По справке РБК, ссылающегося на рабочую группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, на 1 января 2017 года в России насчитывалось 928 проблемных жилых объектов, а количество обманутых дольщиков составляло около 132 тыс. человек. При этом по состоянию на 1 июля 2017 года, по данным Минстроя России, в 69 регионах страны официально насчитывается 785 проблемных объектов, а пострадавшими признаны 46,6 тыс. человек.