Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  

Карта событий

30.10.2015

Опасные связи: Кремль объявил войну семейственности во власти

Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин на встрече с руководителями фракций «Единой России» в региональных парламентах и главами региональных исполкомов партии раскритиковал семейственность и кумовство в политике губернаторов. Он в частности упоминал о том, что новые губернаторы, переехавшие в один регион из другого, помимо чиновников региональных правительств привозят с собой людей, которых должно избирать население – депутатов и мэров.

Недопустимой практикой Володин также назвал передачу представителями региональной и муниципальной власти высокопоставленных должностей своим родственникам. «РК» решил вспомнить, кто из губернаторов попадал под обидные обвинения. А наши эксперты рассказали о причинах проблемы и пояснили, почему ее не так просто решить в нашей стране. 

Родные и близкие

Региональные СМИ довольно часто пишут о родственных связях во власти. Однако громкие статьи никогда не заканчиваются расследованиями и отставками. Более того, чиновники даже не пытаются отстоять свою честь в судах, считая это лишним делом. 

Один из последних громких скандалов возник вокруг имени печально известного главы (уже бывшего) Республики Коми Вячеслава Гайзера, который был неожиданно арестован в сентябре. Сейчас его и еще 14 представителей местной элиты подозреваются в мошенничестве. При этом СМИ неоднократно озвучивали претензии в отношении тещи Гайзера, которая приватизировала гостиницы "Югор" и "Авалон", выставленные на торги по рекордно низким ценам. Впоследствии гостиницы были проданы уже совсем по другой стоимости, пишет портал ПроГород.

Большой любовью к родственникам прославился экс-мэр Москвы Юрий Лужков. Богатство его жены - предпринимателя Елены Батуриной, пожалуй, стало самым слабым местом мэра, в которое отчаянно били все кому не лень. Батурина за период замужества с Лужковым сколотила по оценкам Forbes огромное состояние - порядка 2,9 миллиарда долларов. Известная бизнес-вумен возглавляет фирму "Интеко", которая довольно часто выигрывала городские тендеры на общественные и строительные работы. 

Чистка рядов

Следует отметить также и тех, кто активно и публично борется с "блатом" в своих командах. Так, весной глава Удмуртии Александр Соловьев сообщил о проведении масштабного исследования родственных связей в органах власти в муниципалитетах. Это, по его словам, необходимо чтобы понять, насколько оправданны назначение отдельных лиц на различные должности в администрациях городов и районов. Он напомнил, что из-за этой проблемы по представлению прокуратуры в 2014 году ушел в отставку глава Ярского района.

Губернатор Брянский области Александр Богомаз пришел в регион со слоганом: «Без кумовства и коррупции!», после чего провел поствыборную «чистку» всех муниципальных администраций, убрав оттуда «ставленников прежней власти». Место потерял даже сын Богомаза — 27-летний Михаил Богомаз, избранный главой Стародубского района. Он добровольно сложил полномочия, несмотря на то, что ранее его единогласно поддержали все 20 депутатов местного райсовета.

В прошлом году войну клановости объявил глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. Надо сказать, что к решению проблемы он подошел системно, поручив проверить наличие "семейственности" в органах исполнительной власти республики и подведомственных им учреждений, сообщило ИА REGNUM. Выявленные нарушения Евкуров велел немедленно устранить, после чего поручил взять на контроль высвобождаемые рабочие места, наложив вето на распределение вакансий. "Всю информацию по рабочим местам нужно разместить в интернете, они предназначены исключительно для молодых выпускников вузов", - подытожил глава республики.

Кто виноват и что делать

Эксперты, опрошенные "РК", признали, что клановость и родственность – чрезвычайно распространенное явление в регионах.

- Некоторые деятели открыто демонстрируют такого рода товарищество как главный принцип формирования своей команды, - заявил главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров. - Отсутствие реальной конкуренции при распределении государственного заказа, в использовании бюджетных средств делает как минимум значительную часть такого управления государственным хозяйством криминальным. И для того, чтобы хотя бы с внешней, формальной стороны избежать обвинений в криминальном характере управления государственным хозяйством и в распределении бюджетных средств, правящие руководители на местах используют неформальные, "кумовские" связи.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев также считает, что у российского кумовства есть давние и понятные причины. "Когда в подчинении более трех человек, управлять сложно, а рассчитывать на кого-то просто необходимо. Поэтому, хотя кумовство и плохое решение, это все таки попытка разрешить противоречие. Пусть вокруг меня будут свои, но зато они будут знать, что если я сделаю что-то не так, их тоже выгонят. Я не говорю, что эта логика верна, но она есть. Нужно понимать, что эти действия не являются результатом исключительно подлости и прочих недостатков наших губернаторов», - заявил эксперт.

Эксперты согласились также с тем, что без системных перемен в плане подготовки госслужащих, бороться с этой бедой бессмысленно. Так, в частности, считает профессор ГУ ВШЭ Олег Матвейчев.

«Родственники периодически на определенных должностях встречаются, даже не столько родственники, сколько одноклассники и друзья детства, которые попадаются, будучи не отфильтрованными, с помощью объективных критериев, заслуг или других факторов. Причины этого явления состоят в том, что отсутствуют жесткие критерии и объективное сито на этих должностях. Этим страдает у нас даже государственный аппарат, то чего уж говорить про партию, которая является не такой жесткой организацией как государство. Поскольку тем или иным руководителям надо на что-то опираться при своей работе, то им необходимо определенное доверие, нужно знание человека, тогда они берут тех, кого знают, с кем вместе работали, учились», - пояснил Матвейчев.


 
   
 
  Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  
    expert-region.png       Экспертно-аналитическая сеть PolitRUS     3.jpg 

Яндекс.Метрика
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

© Regcomment.ru