Карта событий

01.12.2015

ОНФ добился: будущие законы и новые полномочия

Президент России Владимир Путин встретился с активом Общероссийского народного фронта. Заявления и поручения, которые озвучил глава государства в ходе мероприятия и даст по итогам, говорят об очередном ужесточении антикоррупционных правил для чиновников. Отдельное внимание при этом было уделено давлению на движение со стороны пермских властей – данные факты подверглись резкой критике президента. О том, чем закончится расточительность госслужащих, читайте в обзоре.

Их снова услышали

По итогам мероприятия журналисты ожидают расширения перечня предметов роскоши, на которые введены нормативы трат для должностных лиц. В частности, это касается ограничения стоимости аренды автомобилей для чиновников, чартерных перелетов и медицинских страховок. Ранее был введен запрет закупать для чиновников автомобили стоимостью более 2,5 млн руб., ограничение на стоимость некоторых видов мебели, мобильных телефонов. Возможно включение активистов ОНФ в экспертную группу Минэкономики — для более подробной проработки методологии новой единой информационной системы в сфере госзакупок и переноса ее запуска с 2016 на 2017 год. При этом Федеральное казначейство из данного процесса планируется исключить.

Чтобы муниципалитеты более открыто проводили свои решения, ожидается, что их обяжут аккредитовывать журналистов и допускать их на мероприятия. Сейчас такое обязательность есть только у госорганов. Также будет разработан отдельный механизм доступа СМИ к распределению бюджетных средств по статье «информирование о деятельности органов власти» через аукционы.

Новый уровень

Кроме того, ОНФ определило риски в работе АО «Особые экономические зоны» (ОЭЗ), созданного при Минэкономики. Сейчас там проводятся проверки. Если злоупотребления подтвердятся, активисты предлагают направить деньги на развитие зон напрямую региональным властям, но с обязательной публичной отчетности об их расходовании, пишет «Коммерсант».

Политтехнолог Георгий Казанков в комментарии «РК» дал оценку тому, что ОНФ перешло на новый уровень и теперь высказывет недовольство растратой не региональных, а федеральных денег.

«Чтобы эффективно влиять на законотворческий процесс, необходимо иметь своих представителей в органах законодательной власти. У ОНФ они есть, поэтому организация может и сейчас влиять на законотворческий процесс. На мой взгляд, вопросы финансирования свободных зон – это не те вопросы, которые позволять в федеральном масштабе ОНФ как-то существенно усилиться. Это явно не главный вопрос повестки дня для граждан», - сказал эксперт.

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов подчеркивает – в последнее время активистам передаются все более «глобальные» функции. И для этого, конечно же, есть основания.

«Что касается свободных экономических зон, следует отметить, что в большинстве случаев речь идет просто о выжженном поле, на котором ничего нет. Соответственно, передача в регионы федеральных денег на создание свободных экономических зон с учетом жесткого контроля, мне представляется перспективной. Особенно в условиях сложной экономической ситуации. Ведь особые экономические зоны – это создание экономической активности, производственной базы в регионах, а это, соответственно, подоходные налоги, которые важны для субъектов Российской Федерации; это, в том числе, и создание рабочих мест», - заявил политолог.

Руководитель Центра социально-политических исследований и проектов Сергей Поляков отметил, что самостоятельность инициатив «фронтовиков» вызывает сомнения – ранее аналогичную точку зрения озвучивали и другие эксперты.

«На самом деле, рамки влияния ОНФ четко очерчиваются указаниями свыше. Скажем так, самостоятельность инициатив ОНФ вызывает достаточно большие сомнения. Здесь вопрос исключительно в том, сколько полномочий им будет передано, в какие вопросы разрешат вмешаться. Безусловно, ОНФ свою позитивную роль в последнее время играет в вопросах госзакупок, трат бюджетных средств, на роскошь и прочих злоупотреблений со стороны чиновников. Это те дела, на которых в свое время поднимались лидеры оппозиции, в частности Навальный. Сейчас эту нишу занимает ОНФ», - пояснил эксперт.

Пермский конфликт

Получает новый поворот. Ранее «РК» уже писал о том, как с начала месяца развивался конфликт в штабе пермского регионального отделения ОНФ. Сначала штаб выбрал двух новых сопредседателей, после чего стало известно о давлении со стороны губернатора и его администрации и требованиях снять избранных кандидатов. Аналогичные жалобы прозвучали в адрес полпредства. При этом региональную власть поддержало еще полтора десятка «фронтовиков». В итоге о ситуации обещали доложить президенту.

Путин жестко отреагировал на случившееся, предложив поменять местами оказавшихся под давлением активистов с региональными чиновниками. Кроме того, сложно назвать просто намеком слова президента о региональной элите, которую обвинили в давлении.

«По большому счету у всех у нас общая задача — сделать жизнь людей лучше. Те, кто не понимает этого, видимо, не очень понимают свои задачи и не соответствуют тем местам, которые они занимают», — цитирует президента РБК.

Свежие претензии

Тем временем, работа «фронтовиков» проходит в штатном режиме. Аппарат губернатора Красноярского края, например, пойман с поличным за госзакупку услуг по организации 20 торжественных приемов на 3,2 млн руб., которые посвящены торжественным датам и приезду иностранных делегаций. Под обслуживанием при этом подразумевается не только работа поваров и официантов, но и приготовление блюд по особому, «правительственному», заказу. В частности, в документах закупки отдельно отмечается, что это должны быть блюда сложного приготовления, в том числе по старинным рецептом с учетом национальных особенностей. Ранее сообщалось, что из-за дефицита бюджета региональные власти обещали экономить на своих расходах, пишет «ФедералПресс».

Однако не стоит сравнивать с одиночными закупками траты некоторых губернаторов на пиар. Данная тема неоднократно поднималась активистами, теперь к ответственности призывают губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Всего лишь 536 млн руб. заложено в бюджете на 2016 г. для освещения его деятельности в прессе. При этом фронтовики утверждают, что защищать губернатора бросились члены областного правительства и «Единой России». А СМИ, подконтрольные главе региона, освещают работу региональных чиновников в позитивном ключе, сваливая вину за просчеты на федеральное правительство и президента, пишет JustMedia.

В то же время активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Краснодарском крае направили обращение губернатору Вениамину Кондратьеву с просьбой вмешаться в ситуацию с долгами по коммунальным платежам в регионе. Рост долгов за газ на Кубани в этом году достиг рекордных цифр, однако, как выяснилось, жители непричастны к задолженностям. Дело в том, что рост задолженности перед поставщиками газа привел в октябре 2015 г. к отключениям газа котельными в девяти районах Краснодарского края, в результате без горячего водоснабжения остались десятки тысяч человек. Краснодарский край находится на восьмом месте среди регионов с наихудшей платежной дисциплиной и наибольшей задолженностью за природный газ. При этом население своевременно оплачивает потребленный газ, основной объем задолженности – за предприятиями коммунального комплекса. По данным крупнейшего производителя тепла в крае ПАО «Лукойл», за этот же период задолженность организаций – посредников перепродавцов тепла выросла в два раза, с 207 млн до 442 млн руб., сообщается на официальном сайте ОНФ.

При этом активисты занимаются не только деньгами – в одном из военных городсков Хабаровского края представители «фронта» прошлись по свалкам после жалоб жителей. Стало известно, что отходы не вывозят своевременно, а у подрядчика нет необходимых лицензий на обращение с отходами 1-4 класса опасности, своих производственных мощностей, площадок и транспорта и договора со сторонними организациями на утилизацию отходов. В итоге были выявлены грубые нарушения санитарных норм. Теперь военная прокуратура Восточного военного округа проводит проверку в отношении неисполнения договорных обязательств со стороны подрядчика. Собранные материалы были направлены в контрактную службу Минобороны РФ для принятия мер в отношении подрядной организации, пишет портал Хабтайм.

Ранее «РК» писал и о других претензиях движения к региональным и муниципальным властям.