Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  

Карта событий

28.10.2015

ОНФ будет проверять и советовать: "фронтовиков" привлекают к экспертизе важнейших госдокументов

Министерство экономического развития подготовило проект постановления правительства, обязывающий органы власти обсуждать документы стратегического планирования с объединением «Народный фронт - за Россию» (ОНФ).

Эксперты, опрошенные «РК», считают данную меру вполне логичной и отвечающей современным реалиям, однако добавили, что многое будет зависеть от того, как она будет исполнена. 

«Осуществлять общественное обсуждение»

В постановлении, разработанном МЭР, предлагается обязать органы исполнительной власти РФ, субъектов и местного самоуправления с 1 сентября 2016 года «осуществлять общественное обсуждение документов стратегического планирования» в соответствии с утвержденным порядком, сообщает «Взгляд».

Разработанный Минэкономики порядок обсуждения проектов предусматривает, что разработчик направляет для общественного обсуждения «паспорт» проекта с информацией о нем в Общественную палату, общественный совет при разработчике, Минэкономики, Минфин и Минобрнауки, а также в «органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов потенциальных участников общественных отношений, на которые направлена реализация проекта».

Отдельным пунктом в перечне выделено объединение «Народный фронт - за Россию». Разработчик «обязан рассмотреть» все поступившие предложения и замечания», дальнейшее согласование проекта в ведомствах «недопустимо без прохождения процедуры общественного обсуждения». Отводится на него от 20 до 60 дней, пишет «Коммерсантъ».

Издание напоминает, что созданный по инициативе президента Владимира Путина «Народный фронт» довольно активно подключается к обсуждению и решению экономических вопросов. Наибольший резонанс получил проект «За честные закупки», в рамках которого критике подвергались главы регионов, в частности арестованный впоследствии глава Сахалина Александр Хорошавин.

Кроме того, ОНФ подавал президенту доклады об исполнении его майских указов, в которых критике подвергалось уже правительство. ОНФ также инициировал законопроект, ограничивающий выплаты выходных пособий для региональных и муниципальных чиновников и депутатов. Президент регулярно принимает участие в мероприятиях «Фронта»: в сентябре, например, Путин посещал форум ОНФ «За качественную и доступную медицину!».

«В Минэкономики неоднократно поступали предложения от ОНФ о том, что они хотят принимать участие в обсуждении документов стратегического планирования на ранней стадии их разработки, - объяснила появление ОНФ в проекте помощник главы Минэкономики Елена Лашкина. - Но предполагается, что не только ОНФ будет участвовать в общественных обсуждениях, но и другие общественные организации».

Проект постановления подготовлен Минэкономики во исполнение поручения Путина по итогам его встречи с региональным активом ОНФ в Ново-Огарево в апреле 2014 года, рассказала изданию замглавы исполкома ОНФ Наталья Костенко, передает«Форбс».

Осенью Общероссийский народный фронт инициировал сразу ряд разбирательств в российских регионах. Напомним, что ранее вмешательство ОНФ в местные конфликты зачастую заканчивалось плачевно для регионального руководства. Читайте об этом аналитический обзор «РК».

ОНФ ждут в Бурятии 

Из губернаторов на новость о предстоящем тесном сотрудничестве с ОНФ пока отреагировал только глава Бурятии Вячеслав Наговицын. Он, не дожидаясь официальных актов, выступил с инициативой привлекать "фронтовиков" к проверке государственных закупок дороже 500 тыс. руб. 

О решении главы Бурятии сообщил «РИА Новости» его пресс-секретарь Александр Мальцев. «Всем говорю, в том числе главам районов: нужно подписать с ОНФ соглашения, и, какой бы конкурс ни объявили, пусть общественники участвуют в принятии решений. Им президент России поручил контролировать — пусть контролируют»,— процитировал он господина Наговицына. 

Предварительные согласования с экспертами ОНФ должны идти, если речь идет о контрактах свыше 500 тыс. руб. «Острая критика, которая звучит со стороны ОНФ в прессе, зачастую возникает из-за неинформированности активистов и снимается после разъяснений представителей органов власти»,— считает глава Бурятии. Это не первый случай, когда ОНФ в инициативном порядке вовлекается в принятие решений, его формально не касающихся.

«Расширит возможности»

Заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, председатель экспертного совета АНО «Институт политического анализа и стратегий», доктор политических наук Дмитрий Нечаев пояснил «РК», что «идея о том, что «Народный фронт - за Россию!» (ОНФ) будет привлечен к участию в разработке документов стратегического планирования на федеральном и региональном уровне является не только логичным, но и свежим креативным решением».

«И не только потому, что ОНФ занимает сейчас уникальное место среди институтов современной политической системы РФ (работает на главу государства и общество), который пока не «подмят» и не «приватизирован» органами исполнительной власти (во всяком случае на уровне федерации, в ряде регионов ситуация несколько иная). Но и потому, что 1) ему по силам обрести общественный контроль над интеллектуальными правительственными продуктами, которые в большей мере были торжеством, как правило, монетаристов (и тем самым ОНФ войдет в святая святых - монополию либеральной публики, сбалансировав интересы бизнеса интересами общества; 2) декларативное стратегическое планирование с участием ОНФ, наконец-то, станет реальным планированием стратегии социально- экономического развития России и ее регионов, без демагогии, конкретно и по существу», - пояснил Нечаев.

По его мнению, «работа по данному направлению расширит возможности ОНФ, сферы его контроля, результативность и синергетический эффект». «И в данном случае ОНФ пройдет серьезный путь по своему превращению в важнейший институт развития в современной России», - резюмировал эксперт.

Однако, по мнению президента Центра социальных и политических исследований («Аспект») Георгия Федорова, идею может погубить "отвратительное исполнение". "Везде (во всех регионах) ОНФ разный, нельзя сказать, что все чиновники в регионах плохие и что весь фронт хороший. Плюс, регламент этого согласования очень трудно прописать. Это может может привести к взаимонепонятным действиям", - считает эксперт. 

По мнению Федорова, в борьбе с расточительством нужно идти по другому пути. Например, дать возможности Общественной палате и ОНФ оспаривать спорные расходы после того, как о них сообщат СМИ, или при появлении их на госзакупках. 


 
   
 
  Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  
    expert-region.png       Экспертно-аналитическая сеть PolitRUS     3.jpg 

Яндекс.Метрика
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

© Regcomment.ru