Карта событий
Обошлись без спешки: почему отложили приватизацию «Башнефти»
Правительство России отложило приватизацию «Башнефти» на неопределенный срок. Руководство Башкирии изначально выступало против продажи компании. Как предполагали эксперты, именно вопрос возможной приватизации «Башнефти» был ключевым в ходе недавней встречи главы республики Рустэма Хамитова с президентом Владимиром Путиным. Как заявляет Хамитов, продавать госпакет акций в условиях нестабильной экономики нельзя. Кроме того, глава региона убежден, что ближайшие 3-4 года нефтяная компания будет стоить дороже $10 млрд. Подробности – в обзоре «РК»
«Башнефть» приватизируют после «Роснефти»
Вечером 16 августа в СМИ появилась информация о том, что премьер-министр Дмитрий Медведев решил отложить приватизацию «Башнефти» на более поздний срок. Пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова заявила, что это решение поддержал президент Владимир Путин, передает ТАСС
Напомним, указом президента от 16 мая «Башнефть» была исключена из списка стратегических предприятий. Затем премьер-министр РФ Дмитрий Медведев внес «Башнефть» в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы. В настоящее время в собственности РФ находится 50,08% акций «Башнефти», республика Башкирия владеет 25% плюс одной акцией. Глава региона Рустэм Хамитов ранее заявлял, что республика хочет сохранить свой пакет акций.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов ранее отмечал, что стоимость госпакета акций «Башнефти» предварительно оценивается приблизительно в 297-315 млрд. рублей. Интерес к сделке проявили «Роснефть», ЛУКОЙЛ, Независимая нефтегазовая компания, фонд «Энергия», Антипинский НПЗ, РФПИ, «Татнефть» и «Татнефтегаз».
После того, как было объявлено о пересмотре решения правительства по «Башнефти», Шувалов сообщил, что теперь правительство РФ сосредоточится на продаже 19,5% акций «Роснефти»
«Сейчас на первый план выходит продажа «Роснефти». Мы должны сосредоточиться на этом. Продав пакет «Роснефти», вернемся к продаже «Башнефти», так как у нас есть поручение президента по приватизации данной компании», - сказал Шувалов.
Шувалов также сообщил, что предпродажная подготовка выявила значительный интерес инвесторов к данному активу.
«Есть реальные претенденты, и мы понимаем, за какую цену они готовы купить «Башнефть». Мы изучаем позицию руководства республики Башкортостан о том, что данный актив можно продать более успешно. Председатель правительства РФ принял решение перенести приватизацию «Башнефти» на более поздний срок, и в связи с этим дал поручение дополнительно изучить вопрос более эффективной продажи пакета (акций) компании», - добавил Шувалов.
Позиция и прогнозы главы Башкирии
Глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил в интервью РБК, что в вопросе возможной приватизации «Башнефти» «возобладал здравый смысл». «В данном случае, по-моему, здравый смысл подсказал, что спешка в вопросах продажи крупных компаний не нужна, поскольку при реализации таких активов очень много привходящих факторов, которые на коротком промежутке времени учесть невозможно», - отметил Хамитов. Он подчеркнул, что при продаже госпакета акций необходимо учитывать интересы территорий, где расположены основные активы этих компаний.
«Сегодня высокая волатильность на рынках и вполне понятно, что и по цене на нефть нам многое неизвестно, курс рубля тоже непонятен. В связи с этим можно сказать, что то, что сегодня кажется дорого, завтра может оказаться совсем не так. На мой взгляд, продавать надо то, что генерит убытки. А продавать лучшее из того, что есть, весьма спорно. То, что хорошо работает, надо беречь и создавать условия, для того чтобы работало еще лучше — еще большую прибыльность и доходность обеспечивало для бюджетов и страны, и субъектов Российской Федерации», - пояснил свою позицию Хамитов.
По его словам, почти 30% доходов консолидированного бюджета республики — это «Башнефть». «Если вдруг по каким-то причинам республика лишится такого дохода, то вполне понятно, что экономика республики просто-напросто не выдержит. И в этом случае если экономику немаленького региона, как Башкортостан, затрясет, то какая выгода от этого федеральному центру, даже если на кону 300 млрд рублей? Это огромные риски, не просчитанные сегодня до конца. Мне кажется, что такие наши аргументы» в том числе были услышаны и правительством Российской Федерации», - сказал Хамитов. По его прогнозу, в ближайшие 3-4 года «Башнефть» будет стоить будет стоить дороже $10 млрд.
Между тем 17 августа АНК «Башнефть» перевела в бюджет республики 7,25 млрд. рублей дивидендов. Как передает «МедиаКорСеть», глава Башкирии сообщил журналистам, что от компании регион получает более 11 млрд. рублей, т.к. «Башнефть» выделяет еще около 4 млрд. рублей на благотворительность, связанную со спортивными командами, содержанием и формированием инфраструктуры нефтедобывающих муниципалитетов.
Средства, которые республика получила от «Башнефти», пойдут на развитие социальных и спортивных объектов, в том числе 300-350 млн. рублей будут направлены на строительство хирургического корпуса больницы в городе Учалы, 400 млн. рублей - на возведение новой школы в селе Бакалы.
«Кроме того, мы объявили о том, что будем реализовывать программу «К 100-летию Республики Башкортостан – 100 новых объектов», - сказал глава республики. - Дивиденды «Башнефти» в полном объёме пойдут в том числе на строительство нужных и важных для нашей республики объектов – школ, больниц, детских садов. Надеюсь, что в ближайшие годы «Башнефть» будет работать ещё лучше, и дивидендов станет ещё больше. Мы с вами сможем строить ещё больше нужных для нас красивых зданий, сооружений».
Мнения экспертов
Стоит отметить, что 5 августа состоялась встреча президента Владимира Путина с главой Башкирии. В официальной части беседы о «Башнефти» не было сказано ни слова, но как предполагали эксперты, именно этот вопрос был одной из главных тем разговора Хамитова с главой государства.
Представитель АПЭК в Республике Башкортостан, доктор философских наук Дмитрий Михайличенко отметил, что Хамитов прилагает огромные усилия, для сохранения в собственности республики ее промышленного потенциала. По словам эксперта, «грабительская приватизация топливно-энергетического комплекса республики, осуществленная сыном экс-президента Башкирии Уралом Рахимовым в начале 2000-х гг. почти на десять лет лишила республиканский бюджет основного дохода».
Доцент Уфимского государственного университета экономики и сервиса, кандидат экономических наук Константин Кузьминых уверен, что приватизация части государственных наиболее ликвидных пакетов проблему покрытия бюджетного дефицита Российской Федерации в 2016 году заведомо не решит. С его точки зрения, целесообразнее дать возможность вырасти цене «Башнефти» вдвое «при внедрении стратегических проектов развития и содействии республики».
«В стратегических перспективах нефтедобычи значатся сохранение темпов на самых старых месторождениях в Башкирии, ежегодное увеличение на три процента по региону, достижение пика в 4,8 млн. тонн в 2019 году на месторождениях имени Романа Тербса (Варкнавтское месторождение) и имени Анатолия Титова в Ненецком автономном округе и достижение пика в 2107 году на уровне 2 млн. тонн на Соровском месторождении Ханты-мансийского автономного округа. Во всех трех регионах проводится активная программа геологоразведки, которая позволяет увеличивать запасы. Выполнена первая фаза модернизации четырех нефтеперерабатывающих заводов, все они полностью перешли на производство топлива Евро-5. К концу 2019 года планируется достичь второй фазы модернизации, когда полностью прекратится выпуск темных нефтепродуктов. Также к 2020 году количество заправок будет увеличено примерно до 1000, чтобы не быть подверженными волатильности бензинового рынка», - перечислил Кузьминых перспективы компании.
Генеральный директор АПЭК, кандидат исторических наук Дмитрий Орлов считает, что продавать госпакет акций «Башнефти» следует на пике цены, и при этом среди покупателей не должно быть госкомпаний. «Продажа государственного актива госкомпании - это абсурд», - подчеркивает Орлов. По его мнению, при продаже такого актива не должны использоваться кредиты банков с государственным участием. Кроме того, эксперт убежден, что социальные обязательства и иные обременения, которые есть у компании в Башкирии, должны быть гарантированы. «Одним словом, позицию главы Башкирии Рустэма Хамитова поддерживаю: торопиться не надо», - резюмировал Орлов.
.
