Карта событий

03.06.2016

Новая информполитика: зачем менять пресс-секретарей и министров

В ряде регионов местные власти меняют пресс-секретарей и руководителей информационных служб. Предсказуемая ситуация перед 18 сентября, когда должны пройти не только выборы в Госдуму, но и избирательные кампании муниципального и регионального уровней. «РК» решил разобраться в том, как происходят ротации и что от них ждать. 

Причины отставок и увольнений 

Ирина Самсонова уволилась с поста начальника пресс-службы Красноярского края якобы по собственному желанию, и с 1 июня 2016 года и.о. руководителя управления пресс-службы губернатора и Правительства Красноярского края назначена Елена Лейтнер, ранее занимавшая пост руководитель отдела пресс-службы. Однако источники сообщают, что назначение  Лейтнер носит временный характер и в ближайшее время информационное управление Правительства возглавит человек из близкого окружения главы региона, пишет портал NewsBabr.

А новым руководителем департамента информационной политики губернатора стал Александр Иванов, сменив Александра Рыжкова. Иванов до этого работал в информационно-аналитической службе мэрии, был заместителем начальника информационно-аналитического департамента горадминистрации, передает «Эхо Москвы - Екатеринбург». Александру Иванову предстоит произвести кардинальное обновление областного медиахолдинга, пишет Ура.ру.

Издание отмечает, что Иванов, в далеком прошлом трудоустроившись ведущим специалистом комитета по связям со СМИ администрации Екатеринбурга, перенял действующий в ней уже третье десятилетие стиль работы. Главные черты этой управленческой модели – единоначалие, четкое разделение обязанностей и почти военная дисциплина. До последнего времени в мэрии было только два стратега – бывший заместитель сити-менеджера Владимир Тунгусов и действующий замглавы администрации города Сергей Тушин. Александр Иванов и его коллеги каждый на своем уровне лишь реализовывали поставленные перед ними задачи без лишнего креатива. 

Еще в апреле в отставку ушел министр печати Дагестана «в связи с переходом на другую работу». Опрошенные  «Кавказским узлом» журналисты заявили, что у дагестанской власти на федеральном уровне в последнее время сложился негативный имидж, и с этим связана отставка. На его должность назначена Бурлият Токболатова. Замминистра печати и информации Зубайру Зубайруев назначен начальником управления администрации главы и правительства республики по информационной политике. А само управление – выделенную из него пресс-службу возглавила Тамара Чиненная.

Лидер республиканского отделения партии «Яблоко» и журналист Альберт Эседов считает, что кадровые перестановки вызваны громкими информационными скандалами, дискредитировавшими руководство Дагестана. «За короткое время информационное поле было взбудоражено сразу несколькими масштабными скандалами. Первый, это резонанс вокруг интерната «Забота», вышедший на федеральный уровень. Второй скандал связан с последствиями происшествия с поступком дагестанского спортсмена, осквернившего статую Будды в Калмыкии. Оба раза чиновники, курирующие и занимающиеся информационным полем, очевидно, сработали не совсем качественно. В результате, критика обрушилась на республиканскую власть», – считает он.

Своя причина есть и у отставки пресс-секретаря челябинского губернатора Бориса Дубровского Олега Гришанкова, работавшего с 2010 года. «В «воздухе» есть информация о том, Гришанков и Доронина ранее принадлежали к команде бывшего губернатора Михаила Юревича, а сейчас все эшелоны власти зачищают от его людей», – пишет портал U74.

В конце апреля также появилась информация, что пресс-секретарь сменится у Брянского губернатора Богомаза. По неофициальной информации, он возглавит один из отделов в Россельхознадзоре, пишет Брянск. Тудэй.

Нужен тематический пиар, а не «перерезание белых ленточек» 

Директор Института избирательных технологий Евгений Сучков в беседе с «РК» отмечал, что в России есть регионы, в которых рейтинги губернаторов и партий можно назвать крайне низкими. Причину эксперт видит в том, что губернаторы показывают по телевидению то, как перерезают ленточки при завершении строительства новых социальных объектов. Однако населению нужно что-то другое.

«Рядовому жителю от этого, по большому счету, ни жарко, ни холодно. У него складывается впечатление, что руководство региона живет в какой-то другой, параллельной реальности.Когда же начинаешь говорить, что руководству регионов надо что-то поменять в освещении своей деятельности, тут же наживаешь себе массу врагов в лице руководителей пресс-служб, ближайшего окружения губернатора, руководителей блока внутренней политики. Все считают: наш губернатор постоянно на экранах, значит так и должно быть. А вот понятие о том, что в природе существует тематический пиар, который гораздо эффективнее работает, нежели такой «карамельный пиар» – отсутствует.  Но когда удается переломить ситуацию, то результаты не заставляют себя ждать - к выборам рейтинг губернатора и действующей власти в целом существенно повышается», - утверждает политолог.

По его мнению, необходимо  реально повышать социальное самочувствие населения в первую очередь за счет тематического пиара. 

«Каждые 3% повышения социального самочувствия населения на выборах дают прибавку 1,5-2% голосов за партию власти. Прямая корреляция, подчеркиваю, неоднократно проверенная. В то же время, мы наблюдаем, что и региональные СМИ, а интернет в особенности, и, к сожалению, федеральные СМИ, дают информацию, которая повышению социального самочувствия никак не способствует.Это не значит, что нужно замалчивать неприятности, не значит, что нельзя говорить о проблемах. Это значит, что подавать информацию нужно соответствующим образом. Если не можем экономически стабилизировать ситуацию, то хотя бы социальное настроение мы не должны опускать», - добавляет Сучков.

Прошлогодние перестановки 

Еще в ноябре 2015 года «РК» писал о том, как в регионах меняют вице-губернаторов, курирующих выборы. На момент написания статьи ротация уже прошла в Краснодарском крае, Ивановской, Калининградской, Калужской, Ленинградской, Томской, Новосибирской, Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Еврейской АО, Иркутской области. Кроме того, в Челябинской области, Северной Осетии, Амурской и Пензенской областях на тот момент начали обсуждать данные вопросы. 

До этого в администрации президента говорили о том, что спрос к качеству кадров на этих должностях возрастает, поскольку предстоит кампания по выборам в Госдуму по новым правилам. Так, в частности, к вице-губернаторам по внутренней политике было предъявлено требование – не совмещать это направление ни с одним из других, а это в регионах в настоящее время не редкость. При этом, как говорят в администрации президента, вице-губернаторы по внутренней политике уже «в работе» – они отслеживают возможные риски на выборах в Госдуму на подведомственной им территории, мониторят появление лидеров общественного мнения и конкурентов, писал «Коммерсант». 

Ведущий эксперт Фонда исторической перспективы Пявел Святенков тогда же назвал «РК» причины кадровой чистки. 

«Раньше все было просто, нелояльный депутат не попадал в список партии, соответственно, и в саму государственную Думу. В данном случае мы видим, что, поскольку будет 225 мажоритарных округов, власть заинтересована, чтобы по подавляющему большинству из них прошли ее кандидаты, естественно, согласованные с ней и подконтрольные ей, поэтому она усиливает это направление. Влияние вице-губернаторов по политике будет усиливаться, потому что они смогут определять или, во всяком случае, оказывать существенное влияние на исход выборов в мажоритарных округах. Думаю, именно это и заставляет администрацию президента, Кремль совместно с губернаторами проводить такие кадровые чистки», – говорил эксперт.

Он также отмечает, что на данный процесс могли повлиять неутешительные для власти результаты прошлых выборов.