| Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований | О проекте Контакты |
Карта событий
Межвластные конфликты: почему губернаторы недовольны депутатами и сенаторами
Перед выборами в Госдуму разгорелся скандал между губернатором Архангельской области Игорем Орловым и депутатом федерального парламента Ольгой Епифановой. Губернатор обвинил коллегу в "бесполезности". Это заставило вспомнить и другие конфликты между главами регионов и их федеральными помощниками, а эксперты "РК" ответили на вопрос: что является залогом конструктивных отношений законодательной и исполнительной власти.
"Бесполезный депутат"
Несколько дней назад губернатор Орлов на встрече с прессой заявил, что все депутаты Госдумы от его региона бесполезны. И мало того, что они не помогают субъекту, не лоббируют его интересы на законодательном уровне, не совершенствуют бюджетное законодательство для развития северных территорий, так они еще и мешают работать – делают острые запросы о деятельности областной администрации.
«Я сегодня очень рассчитываю, что этот этап выборный даст нам не тех, кто будет подсказывать нам, как нам жить. Я опасаюсь того, что мы опять в запале выборной истерии будем говорить: он же для нас обещал руку на рельсы положить! Руку, голову, другую ненужную часть тела… Но речь идёт о другом, речь идет о том, что он должен стать лоббистом интересов региона в Государственной думе. Он должен быть моим партнером, потому что я часть исполнительной власти, а он законодатель. Сегодня всем понятно, что только взаимным усилием этих двух направлений власти может дать положительный результат», - приводит его слова «Правда Севера».
При этом глава региона недвусмысленно говорит – области нужные новые депутаты. На все эти претензии уже ответила депутат Госдумы от «Справедливой России» Ольга Епифанова. По ее словам, администрация региона сама не сотрудничает с депутатами и игнорирует высылаемые запросы.
«Депутаты делают множество хороших дел. Однако всё судится только по делам правящей партии. Непонятно, почему до сих пор нет конструктива, тяжело консолидироваться представителям разных партий. Я понятия не имею, что делает каждый из депутатов. А позыв к объединению усилий должен исходить от губернатора. Так, губернатор Игорь Орлов попросил не вмешиваться в бюджетные корректировки, запретил ввязываться в финансовые дела. Но именно регионы сами решают, в каких федеральных программах участвовать. И об этих программах надо знать. С правительством области нет никакой обратной связи, а хотелось бы наладить качественную связь. Губернатору необходимо приглашать представителей оппозиции, информировать о событиях, советоваться. Зачастую в Госдуме представителям оппозиционных партий удаётся задать больше вопросов, поднять проблему, тем самым – и решить её. Область не может существовать без команды управленцев», - приводит слова эсера ИА «Беломорканал».
Политолог Игорь Рябов уверен, что обострение этой повестки в Архангельской области связан с подготовкой к сентябрьским выборам в Государственную Думу.
По мнению эксперта, Орлову будет проще сформировать новый состав депутатов, поддерживая кандидатов от собственной партии, чем искать пути к оппонентам.
Смоленский конфликт
Тем временем в Смоленской области продолжается конфликт губернатора от ЛДПР Алексея Островского и депутата Госдумы от «Справедливой России» Алексея Казакова. Как сообщали местные СМИ, в рабочее время чиновники районных администраций распространяют подписные листы с требованием отозвать Алексея Казакова из Госдумы «за бездействие, отсутствие конкретной помощи региону и его жителям и утерю связи с избирателями Смоленской области». Как отмечают смоляне в социальных сетях, ничего подобного не было даже в ходе предвыборных кампаний. По их словам, людей в буквальном смысле шантажируют, требуя поставить подпись против политика, а также дать согласие на обработку персональных данных.
Губернатор же в интервью одному из смоленских изданий не опроверг информацию о том, что именно он стоит за политической акцией «Депутат, сдай мандат», направленной против его оппонента. Несмотря на то, что Островский уклонился от прямого ответа на вопрос о том, что именно администрация Смоленской области режиссирует эту акцию, свое отношение к Казакову он высказал недвусмысленно.
«Уверен, что губернатор любого региона России может только мечтать о такой оппозиции, мне повезло значительно больше, чем другим коллегам», - цитирует Островского «Блокнот».
Что не поделили губернаторы и сенаторы
Хочется вспомнить и про конфликты губернаторов с членами Совета Федерации. Так, еще три года назад губернатор Санкт-Петербурга Сергей Полтавченко назвал «жлобством» поведение жителей города, которые показывали «неприличные жесты» и сигналили кортежу премьера Дмитрия Медведева, из-за которого они вынуждены были стоять в пробках.
В ответ сенатор Вадим Тюльпанов посоветовал губернатору извиниться перед горожанами на обвинения в жлобстве.
А в конце 2011 г. из Совета Федерации уходил представитель Амурской области Амир Галлямов. Он прямо заявил, что покинет свой парламентский пост, т.к. у него не сложились отношения с губернатором Олегом Кожемяко, а выборы уже совсем скоро. В заксобрании области подтверждали, что власть была недовольна критикой со стороны сенатора. Тем более, что Амир Галлямов в Совет Федерации попал благодаря прежнему губернатору области Николаю Колесову.
«Всем известно, что у нас с губернатором области Олегом Кожемяко возникали дискуссии. Потому что у нас с ним разное видение некоторых вопросов, разные подходы к их решению. За человека, кто придет на мое место, могу только порадоваться, так как мне удалось поднять планку Амурской области в Совете Федерации на довольно высокий уровень», – говорил Галлямов.
Руководитель фракции КПРФ в заксобрании Амурской области Станислав Горянский тогда пояснял суть проблемы.
«Причина конфликта сенатора с губернатором в том, что у Галлямова больше совести и больше ответственности, хотя они оба из антинародной партии «Единая Россия». И мужество определенное у Галлямова есть, это я должен сказать как политик. Он публично критикует работу правительства Амурской области, и, естественно, оно (правительство) злится. Я считаю, что он всегда имел и имеет право на свое мнение», - приводило слова депутата «Дебри-ДВ».