Карта событий

Комитет по местному самоуправлению Свердловской областной думы одобрил законопроекты по реформе МСУ, внесенные руководством региона. Пока документы подтверждают существующий порядок избрания и назначения глав муниципалитетов области. В администрации губернатора Евгения Куйвашева обещают, что в скором времени будут подготовлены законопроекты, позволяющие дробить крупные города региона на районы — со своими главами и думами. Власти Екатеринбурга неоднократно высказывались против такого варианта реформы.

Комитет по региональной политике и местному самоуправлению законодательного собрания Свердловской области рекомендовал принять внесенные администрацией губернатора Евгения Куйвашева законопроекты по реформе МСУ. Документы оговаривают круг вопросов местного значения для сельских поселений региона, а также определяют порядок избрания глав всех муниципальных образований в Свердловской области. Как пояснил зампред комитета, депутат от КПРФ Нафик Фамиев, ничего революционного во внесенных законопроектах нет. «Закон просто утверждает существующий порядок избрания глав в муниципалитетах. Теперь если в Нижних Серьгах решат сменить систему управления и избрания главы, то им придется обращаться в законодательное собрание с поправками, а не только руководствоваться собственным уставом. И решать этот вопрос будут депутаты, которые в большинстве своем не имеют к Нижним Серьгам никакого отношения. Это просто усложняет муниципалитетам жизнь»,— отметил законодатель, добавив, что выступал против изменений. Все остальные члены комитета рекомендовали законопроекты к принятию. Предполагается, что депутаты рассмотрят их на первом заседании законодательного собрания, 7 октября.

При этом в администрации губернатора обещают, что спустя некоторое время внесут дополнительные законопроекты, относящиеся непосредственно к сути реформы. «То, что сейчас внесено на рассмотрение депутатов,— только начало реформы. В настоящее время готовится пакет как минимум из четырех законопроектов, которые послужат нормативно-правовой базой для дальнейшего ее развития,— пояснил советник свердловского губернатора Анатолий Гайда.— Принять их, согласно федеральному законодательству, мы должны до конца ноября». В первую очередь, речь идет о законе об учете мнения населения, и о рамочном законе, позволяющем преобразовывать муниципалитеты в городские округа с внутригородскими районами. Последний не указывает на конкретные города, подлежащие преобразованию, но определяет критерии определения муниципалитетов, для которых реформа станет возможной. Предварительно под них попадают три крупнейших города региона: Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский. «Если после принятия рамочных законопроектов потребуется преобразование какого-либо муниципалитета, вопрос будет решаться в индивидуальном порядке. 

Пока с реформой решено не торопиться, поскольку многие вопросы до сих пор остаются неурегулированными. Например, неясно, из каких источников будет формироваться районный бюджет»,— добавил советник губернатора. Напомним, что раздел Екатеринбурга на районы и отмена прямых выборов мэра-спикера гордумы уже обсуждались. Это вызвало протест у главы города Евгения Ройзмана, городской администрации и большей части депутатов муниципального собрания. 

Не поддерживают реформу и в Нижнем Тагиле, где мэр избирается жителями. Пока на районы со своими депутатскими собраниями, главами и сити-менеджерами в рамках реформы МСУ был разделен только Челябинск. По итогам выборов в райсоветы «Единая Россия» получила больше 90% голосов.