Карта событий

26.07.2016

Кандидаты-спойлеры: препятствие или преимущество?

Сразу в нескольких регионах на выборах разного уровня в преддверии единого дня голосования выдвинулись кандидаты - спойлеры. Как известно, спойлером (кандидатом-двойником) принято считать партию или кандидата на выборах, который не имеет шансов победить, но при этом забирает голоса у более сильного кандидата со схожей фамилией, названием или программой. Почему именно в этом году такое большое количество кандидатов–двойников выставляют свои кандидатуры, все ли они дойдут до дня голосования, и придаст ли это дополнительную интригу выборам,  пытались разобраться в «РК».

География спойлеризма

Нашествие двойников затронуло Ярославскую область, республики Чувашию и  Марий Эл,  Алтайский край, Санкт Петербург и другие регионы. 

В частности, в Юго-Восточном округе Санкт - Петербурга (№217), где при поддержке «Партии роста» на выборы идет известный депутат Госдумы Оксана Генриховна Дмитриева, обладающая высоким электоральным потенциалом, выставлены сразу два однофамильца: «Гражданская сила» выдвинула Оксану Владимировну Дмитриеву, а партия «Зеленые» Олесю  Михайловну Дмитриеву. 

В мажоритарном округе № 194 в Ярославской области на депутатский мандат претендуют сразу два Воробьевых (лидер Ярославского отделения партии «Родина» Андрей Воробьев и лидер ярославских коммунистов Александр Воробьев) и два Грибовых (председатель региональной общественной палаты Александр Сергеевич Грибов идет от «Единой России», а Александр Валерьевич Грибов заявлен «Гражданской платформой»). 

В Алтайском крае (39-й округ) баллотируется Владимир Рыжков от «Яблока» и Сергей Рыжков от «Гражданской силы».

Комичная ситуация возникла и в Чувашии. Как  сообщает «Версия», в кандидаты в депутаты в Госдуму и Госсовета республики здесь зарегистрировались сразу нескольку Аксаковых, Николаевых и Моляковых.  Самым проблемным стал Канашский округ Чувашии, который был «освобожден» «Единой Россией», к главе комитета Госдумы по экономполитике и лидеру чувашских справороссов Анатолию Аксакову были выставлены еще два однофамильца  -  молодой тренер по гимнастике Александр Аксаков и безработный Анатолий Аксаков. Как уже писали «РК», в результате Центризбирком Чувашии провел зачистку округа от двойников, однако эта мера не привела к должному результату. 

Через некоторое время здесь вновь объявился однофамилец Аксакова. Его выдвинула малоизвестная «Российская экологическая партия «Зеленые», раньше никак не засвеченная на политическом поле.

- "Двойники"–спойлеры - это распространенная практика по стране, - заявил "РК" депутат городского собрания Чебоксар Дмитрий Евсеев. - Например, в Марий Эл от КПРФ выдвигается явный лидер предвыборной гонки Сергей Иванович Казанков (одномандатный округ №22), ему выставили самовыдвиженца с похожей фамилией — Казакова. Как в Чувашии, так и в Марий Эл работники бюджетных организаций собирают подписи для выдвижения этих кандидатов, это делается централизованно. Но, к сожалению, законодательство не запрещает подобные политтехнологические «выкрутасы».

Евсеев видит в двойниках реальную угрозу кандидатам. "Если «двойники» будут зарегистрированы, они  действительно могут оттянуть голоса у реальных кандидатов, иначе этим бы и не стали заниматься. Но вообще те кандидаты, вместе с которыми выдвигаются «двойники», должны быть в определенной степени польщены — это значит, что они сильные кандидаты", - подчеркнул он. 

Между тем, политолог Михаил Комин не считает, что количество спойлеров на этих выборах растет. "Если сравнивать с 2011 годом, то да, их число, конечно, увеличилось, поскольку избирательная система сменилась на смешанную. Если же сравнить с девяностыми годами или 2003 годом,  когда также были выборы по одномандатным округам, однозначно сказать о том, что их стало больше, нельзя", - пояснил он.

Панфилова проследит

Большое количество спойлеров не могло не привлечь внимание федерального Центра. Председатель Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова выразила недовольство партиями, которые выдвигают в одномандатных округах двойников известных кандидатов, пообещав поставить черную  метку на тех, кто использует эту технологию. 

«У нас нет правовых оснований воздействовать на эту неблаговидную практику, но поставить черную моральную метку на тех, кто использует эту технологию, мы с коллегами сможем», – приводят «Ведомости» слова  Памфиловой. 

Глава ЦИК пообещала, что информация  о выдвижении кандидатов-двойников  будет обнародована. «По крайней мере, мы все эти случаи будем обязательно предавать гласности, чтобы избиратели прекрасно понимали, что происходит. Если та или иная партия начинает таким нечестным образом бороться со своими сильными конкурентами, избиратели должны это видеть. Мы проанализировали первые, еще неполные списки, что происходит в регионах, и будем это делать постоянно», – заявила Памфилова.

Кроме того, как пишет «Независимая газета», Элла Памфилова расширила список проблемных субъектов РФ, куда помимо Санкт-Петербурга, Тувы, Подмосковья, Самарской, Нижегородской, Курской, Ярославской, Рязанской, Брянской, Астраханской, Архангельской областей, Приморского и Алтайского края,  вошла и Чувашия. 

В Чувашии Элла Панфилова обратила внимание на тот факт, что из 30 комиссий, работающих в регионах,  28 «заполнены» сотрудниками администрации. Элла Памфилова предупредила, имея ввиду, в том числе и Чувашию, что, если ЦИК будет видеть, что губернаторы используют административный ресурс и злоупотребляют своими полномочиями во время избирательной кампании, об этом будет сразу же доложено президенту России, сообщает «Версия» со ссылкой на «Независимую газету» и ТАСС.

Чего ждать от спойлеров

Политолог Иван Преображенский связывает появление большого количества спойлеров с возвращением смешанных выборов, где на выборах по мажоритарным округам борьба за победу идет между отдельными личностями и именно персональный фактор оказывается решающим. 

«В предыдущие 13 лет технология кандидатов-однофамильцев или полных тезок не была забыта, но использовалась в России преимущественно на губернаторских (после их восстановления) выборах или на выборах в региональные законодательные собрания или, наконец, на выборах муниципального уровня. На общенациональных парламентских выборах включать тезок или иным образом использовать кандидатов-спойлеров, за редкими исключениями, смысла не было, поскольку соревновались именно списки, то есть группы людей. Теперь, когда произошло возвращение к практике выборов в одномандатных округах и борьба за победу идет между отдельными личностями, неудивительно, что так массово возрождается технология «подмены личности», то есть выдвижения технического кандидата, который может оттянуть на себя голоса наиболее невнимательных избирателей», заключает эксперт.

Директор консалтингового агентства «NPR Group Дмитрий Фетисов считает, что выдвижение спойлеров напрямую влияет на легитимность выборов. «Здесь присутствует игнорирование курса, заданного Вячеславом Володиным и озвученного Владимиром Путиным, на конкурентные легитимные выборы, что автоматически противоречит использованию кандидатов-двойников и «спойлеров». На местах случаются такие откровенные перегибы и эти установки игнорируются. Сейчас видно как администрация президента в ручном режиме все исправляет – в Чувашии кандидатов-двойников сняли. Москва хорошо мониторит ситуацию, прорабатывает ее, давая рекомендации о снятии таких персонажей. Использование «спойлеров» подрывает установки о легитимных выборах, что сейчас совершенно не нужно Кремлю», - полагает Фетисов. 

Политолог Артур Хачатурян, в свою очередь, тметил, что выдвижение спойлера в том или ином округе  может иметь прямо противоположный эффект и играть на руку основному кандидату: «Опытные технологи и популярные кандидаты не боятся двойников, потому что это по сути подарок для кампании - есть о чём говорить все 2 месяца, призывать соперников к совести, а избирателей - к мобилизации. На двойнике можно строить избирательную кампанию: "Смотрите, как меня боятся - против меня выставили двойника!" "Голосуй за настоящую Дмитриеву!"»