Карта событий

13.03.2015 / Регион: Забайкальский край

Ильковский: свой среди чужих

Председатель комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности Заксобрания Забайкальского края, депутат от КПРФ Николай Мерзликин 10 марта раскритиковал отчет губернатора Забайкальского края от «Справедливой России» Константина Ильковского о работе правительства за 2014 год, пишет информагентство «Забмедиа».

«Отчет главы региона о работе правительства в 2014 году не соответствует реалиям. Поступивший к нам документ не содержит объективной картины относительно бюджета. В отчете отсутствует анализ объективных причин снижения собственных доходов края, которое составило 3,5 млрд. рублей. Нет в отчете анализа динамики расходов с реестром этих расходов на 1 января текущего года. Нет информации об остатках бюджетных трансфертах на сегодняшний день. Отсутствуют данные об исполнении кассового плана за январь-февраль этого года», - сказал депутат.

Коммунисты недовольны

В итоге комитет регионального парламента проголосовал за то, чтобы вернуть губернатору Забайкальского края Константину Ильковскому отчет о работе правительства в 2014 году, сообщает 10 марта интернет-издание «Вести-Чита». Ранее региональное отделение КПРФ обещало 18 февраля провести митинг в защиту социальных прав слабозащищённых слоёв населения, пишет портал «Чита.ру».

«Власть не оставила выбора, приходи на акцию протеста против политики правительства Забайкальского края, ухудшающей жизнь простых людей. Защити социальные права и гарантии Ветеранов труда, педагогов, медиков, многодетных семей. Пикет пройдёт с 9.00 напротив здания краевой администрации», - призывали организаторы.

Дело в том, что в ноябре 2014 г. губернатор заявил, что правительство региона в 2015 году не сможет сохранить выплату социальных обязательств, в том числе пособия для многодетных семей, пишет портал «Чита.ру».

«Правительство Забайкальского края в 2015 году планирует временно приостановить выплаты льгот многодетным семьям, сэкономив 529 миллионов рублей, которые уже учтены в проекте бюджета. В начале 2014 года право на льготу имели 3 тысяч 456 человек, по данным на ноябрь их число увеличилось до 3 тысяч 988 человек. Прогнозные оценки на 2015 год – 6 тысяч получателей», - сообщает СМИ.

При поддержке Кремля

28 февраля 2013 г. Путин подписал указ о назначении Ильковского исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края до проведения выборов 8 сентября, не продлив тем самым полномочия предыдущего губернатора Равиля Гениатулина. Позже, на встрече с губернаторами, победившими на выборах, президент среди прочих поздравит и представителя «Справедливой России» и поручит работать со своими оппонентами.

Уже в ноябре 2013 г., после губернаторских выборов Ильковский назначил своего конкурента, кандидата от партии «Гражданская сила» Руслана Балагура, исполняющим обязанности руководителя государственной лесной службы региона, сообщает портал «Тайга.инфо». Как напоминает СМИ, соперниками Ильковского помимо Балагура были как раз представитель КПРФ Николай Мерзликин (11,68% голосов) и Василина Кулиева от ЛДПР (9,98% голосов). При этом Балагуру досталось всего 2,67%, а сам Ильковский, выдвинутый «Справедливой Россией» при поддержке «Единой России» набрал около 72%.

Важно отметить, сам губернатор неоднократно публично обращался за помощью федеральному центру.

«Если говорить об основных проблемах Забайкальского края — это проблемы школьных учреждений, в том числе 10 тысячная нехватка школьных мест – школы переполнены. Старые школы требуют обновления, и сегодня редкий субъект Федерации без поддержки федерального центра сможет самостоятельно эту проблему решить. И второе. В каждом послании есть решения, связанные с совершенствованием государственного управления. Я считаю, что и в этом году не обойдется без этого», - приводит слова Ильковского в преддверии послания президента в декабре 2013 г. портал «Забинфо».

Ранее, 4 марта 2013 г. еще на тот момент врио губернатора Ильковский отправил в отставку региональное правительство, пообещав привлечь к созданию нового кабмина депутатов от всех фракций, сообщает информагентство «Саха-Ньюс».

Непростые отношения с «ЕР»

Как поясняет портал Центра политических технологий, тем самым Ильковский начал управление регионом с конфликта.

«Министров возмутил тот факт, что Ильковский приводит в кабинет министров «варягов», которых в регионе никто не знает. Кроме того, вызвала сомнения и легитимность самого решения: министры утверждают, что Ильковский не имел права увольнять правительство в статусе исполняющего обязанности. В итоге уволенные министры собрались бунтовать: ходить на работу в знак протеста», - сообщил портал центра со ссылкой на «Коммерсант».

Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края, единоросс Степан Жиряков, по поручению членов совета парламента направил документы об отставке правительства на правовую экспертизу. Однако 13 марта 2013 г. краевая прокуратура, как сообщает портал «Чита.ру», признала решения Ильковского законными. После этого, уже 18 марта, другой депутат-единоросс Сергей Трофимов одобрил структуру нового правительства.

Напряжение между федеральными и региональными представителями «Единой России» в связи с действиями Ильковского, в свою очередь заметил главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров.

«Cпор региональных единороссов с федеральными отражает это вполне естественное явление, когда собственных лидеров политический класс региона породить не смог, а чужого принимать не хочет или хочет не очень явно. Так как опасается, что новый глава региона не сможет раздать всем участникам коалиции ожидаемые позиции, отдать им должное», - заявлял эксперт.

Перед сентябрьскими выборами заведующий кафедрой факультета прикладной политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков в комментарии «РК» заявил, что тандем «Единой России» и «Справедливой России» уже на 90% уже обеспечил Ильковскому победу. предстоящих выборах.

«Если исполняющий обязанности губернатора региона сейчас наделен властными полномочиями по инициативе президента, то, очевидно, что у «Единой России» нет оснований выдвигать против него другого кандидата. Когда Ильковского назначали врио главы Забайкальского края, это делалось не для того, чтобы, как говориться, дыру заткнуть, подержать его какое-то время на этому посту и потом заменить на кого-то другого. (…) Президент использует надпартийную стратегию, когда предлагает тому или иному политику возглавить регион, он исходит из критериев профессионально-менеджерского характера», - говорил политолог.

Там не менее, после выборов представители правящей партии обращались к Ильковскому как с критикой, так и со словами одобрениями. К примеру, в ноябре 2014 г. депутат Заксобрания от «Единой России» Дмитрий Кочергин выступал противограничения социальных выплат в кризисных условиях, а уже в марте 2015 г. парламентарий Роман Щебраков назвал работу нового регионального правительства в 2014 г. эффективной.

Соблюсти баланс

Новый руководитель региона во всем будет стараться соблюдать баланс, после отставки регионального правительства заявил «РК» руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.

«Он ясно понимает, что и как надо делать. Обновление правительства региона - его ответ на обновленческий запрос. Думаю, Ильковский будет делать ставку на профессионалов независимо от партийной принадлежности. Но внутриэлитного конфликта не допустит. От команды своего предшественника Ильковский, скорее всего, также будет избавляться избирательно – вернет лучших, остальных уберет», - сказал политолог.

Однако депутат заксобрания Александр Михайлов отметил в комментариях «РК» , что чужих в регионе «не жалуют».

«Нет никаких сомнений в том, что новый губернатор сформирует свою собственную команду. Вероятно, люди из команды Равиля Гениатулина будут исключены. Проблема лишь в том, что Константин Ильковский – чужой для нашего региона человек, здесь его толком не знают. А в Забайкалье, как известно, таков менталитет, что чужих не очень-то жалуют. По этой причине прогнозировать дальнейшее развитие политической ситуации достаточно сложно», - утверждал Михайлов.

С ним согласился вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук, заявив, что рядом с Ильковским всегда будут подспудные обвинения в том, что он человек «пришлый».

- Вообще неофициальный рейтинг «пришлых» губернаторов для Ильковского является наиболее важным, так как данный измеритель подтверждает неэффективность людей со стороны по сравнению с "коренным" руководством", - подчеркнул Трофимчук.

Между тем, главный редактор общественно-политической газеты «Читинское обозрение» Николай Черняев не видит противостояния губернатора и депутатов.  

- Заявление Николая Мерзликина полностью отвечает реалиям сложившейся в Забайкалье экономической обстановки, однако не думаю, что его стоит расценивать как начало подлинного противостояния Константина Ильковского и депутатов. В целом законодательный орган в Забайкальском крае остается «ручным», управляемым по принципиальным для исполнительной власти вопросам, - подчеркнул он.