Карта событий
Губернаторам запрещают пиариться: «имиджевые деньги» отдадут СМИ
Единороссы намерены лишить губернаторов возможности самопиара на средства региональных бюджетов. Вместо этого они предлагают направлять «имиджевые деньги» на поддержку региональных и независимых СМИ. Об инициативе было доложено лидеру партии премьер-министру правительства Дмитрию Медведеву.
Эксперты, опрошенные «РК», отмечают, что именно избыточные траты на собственный пиар во многих случаях становятся едва ли не основной претензией федерального центра к главам регионов.
«На освещение работы…»
По информации источника «Известий» в правительстве, предложение «Единой России» будет рассмотрено положительно. Принцип самого перераспределени
По данным «Известий», идея реструктуризации региональных бюджетов по части освещения деятельности региональных администраций возникла в ходе обсуждения господдержки региональных СМИ на форумах ОНФ, а также обсуждалась в «Единой России». Не секрет, что зачастую главы регионов тратят чрезмерно большие деньги на освещение своей деятельности в целях создания положительного образа. Однако при этом подчеркивалось, что об исключении самой статьи расходов «по освещению деятельности местных органов власти» речи не идет.
По заявлению главы думского комитета бюджету и налогам Андрея Макарова, в 2015 году было выделено около 300 млн рублей на государственную поддержку региональных СМИ. Эти деньги должны были стимулировать развитие независимого медиарынка на региональном уровне.
По мнению некоторых губернаторов, эта инициатива неоднозначная. Так, в частности, глава Калужской области Анатолий Артамонов отметил, что «мало кто захочет публиковать скучную информацию о деятельности властей». При этом оставлять людей без информации о том, как работают региональные власти, нельзя — необходимо рассказывать избирателям о своей деятельности, считает Артамонов.
Первый заместитель руководителя регионального исполкома ОНФ в Москве Ольга Савастьянова в интервью RegNews расценила слова Артамонова как уход от проблемы и ее неверную трактовку. Она призвала глав регионов перестать использовать в своей работе со СМИ двойные стандарты.
Как сообщал «РК», в прошлом году в Министерстве финансов разрабатывалась инициатива по оптимизации региональных расходов на информационное обеспечение деятельности губернаторов. Как заявляли ранее в правительстве, ведомство Антона Силуанова готовит предложения, согласно которым главы регионов не смогут заказывать за счет государственного бюджета дорогостоящие материалы в различных СМИ, за исключением газет, журналов, телерадиоканалов
Миллионы на пиар
В минувшем мае в Общероссийском народном фронте (ОНФ) обвинили правительство Самарской области и губернатора Николая Меркушкина в намерении потратить 5,3 млн рублей на заказные публикации в «Российской газете», напоминает «Взгляд».
Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обратили внимание на электронный аукцион от 31 марта 2015 года на оказание услуг по подготовке и опубликованию информационных материалов о деятельности органов исполнительной власти Самарской области в «Российской газете». Заказчиком выступили департамент управления делами губернатора и правительство региона. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) - 5,3 млн рублей. В документации указано, что цена одной полосы в издании составляет не более 2,65 млн рублей, а общий объем публикаций - не менее двух полос.
В ОНФ тогда отметили, что у «Российской газеты» существуют официальные расценки на публикацию, которые есть в открытом доступе. Согласно этим расценкам, цена одной полосы в федеральном тираже газеты стоит 910 тыс. рублей, то есть почти в три раза меньше, чем указано в тендере.
К слову, в марте ОНФ предлагал разработать единую систему информирования населения, чтобы избежать расходования излишних средств из региональных бюджетов на СМИ и пиар местных властей.
Стоит напомнить, что обвинения в избыточном пиаре звучали и в адрес теперь уже экс-губернатора Сахалина Александра Хорошавина, находящегося в настоящее время под следствием.
Так, 5 декабря 2014 года в рамках «Форума действий» Общероссийского народного фронта сопредседатель ОНФ Александр Бречалов рассказал президенту Владимиру Путину о том, что губернатора Сахалинской области Александр Хорошавин затратил на улучшение своего имиджа 680 миллионов рублей, писали «Неслухи». «То, что на улучшение имиджа губернатора 600 миллионов запланировано, – это, конечно, самый большой удар по его рейтингу, мне кажется. Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то. Я не понимаю, — прокомментировал президент. — Давайте попросим его, чтобы он эти 600 миллионов направил, скажем, на строительство детских садов – вот это будет самый лучший способ повышения рейтинга. Либо на решение каких-то других острых социальных проблем Сахалина».
На этой неделе официальный представитель Следственного комитета РФ генерал-майор Владимир Маркин выступил со страниц «Известий» с плохо скрытой угрозой в адрес ульяновского чиновничества.
Поводом к выступлению генерала послужил недавний выпуск передачи Андрея Караулова «Момент истины», в которой, по мнению Маркина, открыто дискредитируются органы следствия Ульяновской области. Маркин, хорошо информированный, видимо, о том, как у Караулова появляются сюжеты, счел передачу «черным пиаром», то есть «заказом», и прокомментировал это в том смысле, что в Ульяновской области возбудили, дескать, дело о неуплате налогов против одного из депутатов Заксобрания и «кому-то из высокопоставленн
Маркин предупредил, что для организаторов такого «черного пиара» против следствия есть Уголовный кодекс, и провел недвусмысленную аналогию с Республикой Коми, где в конце сентября были арестованы два десятка высокопоставленн
Минувшим летом депутаты Госдумы заявляли о желании вообще запретить губернаторам тратить бюджетные деньги на освещение своей работы в СМИ. В случае принятия закона губернаторы-нару
Законопроект, по информации «РБК», подготовили депутаты от ЛДПР, «Справедливой России» и КПРФ. К ним присоединилась и сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта единоросс Ольга Тимофеева. Они направили документ на заключение премьеру Дмитрию Медведеву и председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву.
"Коммерсант", в свою очередь, сообщил, что согласно законопроекту, в Уголовном кодексе должна появиться ст. 285.1.1 «Незаконное расходование бюджетных и внебюджетных средств на информирование о деятельности органов госвласти субъекта РФ». «Все фракции озабочены этим вопросом, люди жалуются, какую газету не откроешь в регионах — там пиар губернатора»,— сказал «Ъ» представитель партии ЛДПР Михаил Дегтярев.
За крупные траты в размере от 1,5 млн до 7,5 млн руб. чиновников предполагается карать либо штрафом от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до двух лет, либо двухлетним лишением свободы. За траты более 7,5 млн руб. (называются в законопроекте особо крупными) предусматриваетс
«Фактически мы хотим запретить губернаторам заниматься самопиаром», — рассказывает депутат от «Справедливой России» Александр Бурков. По его словам, одним из поводов для написания законопроекта стала ситуация в Сахалинской области, где арестованный губернатор Александр Хорошавин тратил «сотни миллионов» на самопиар.
«Стерлась грань»
Политолог, член Общественной палаты Российской Федерации Сергей Марков в беседе с «РК» ранее заявлял, что жесткие меры, связанные с губернаторским пиаром, чересчур радикальны.
- Я считаю, что, конечно, запретить самопиар – это правильно. А вот насчет наказания в виде уголовного срока – это неправильно, на мой взгляд. Вообще уголовных сроков должно быть поменьше. Здесь вполне можно ограничиться административной ответственностью, - прокомментировал эксперт.
Главный редактор журнала «Политические технологии» Сергей Поляков отметил, что этот вопрос неоднозначный и подходить к его решению нужно аккуратно и грамотно. Главную сложность эксперт видит в том, что за последние 15-20 лет избирательных кампаний стерлась грань между «пиаром» и необходимым информированием населения о работе местных властей.
