Карта событий

Губернатор Владимир Городецкий в понедельник представил президиуму Законодательного собрания Новосибирской области законопроект «О региональном бюджете Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов». На будущий год дефицит запланирован в размере 11 млрд рублей.

Глава региона сообщил, что доходы бюджета на 2015 годы запланированы в объеме 100 млрд рублей, в том числе 13,34 млрд рублей - средства федерального бюджета. «Расходы - в объеме 111 млрд рублей с дефицитом 11 млрд рублей – это 12% к собственным доходам. Это не предельные 15%», - отметил Городецкий.

Представляя проект бюджета, он особое внимание уделил уменьшению на 10% регионального норматива отчисления муниципальным образованиям налога на доходы физических лиц, благодаря чему бюджет области получит дополнительно 4,6 млрд рублей, а например Новосибирск как основной плательщик НДФЛ потеряет 3,5 млрд рублей.

«Эти деньги понадобились области для того чтобы обеспечить уверенный баланс, выполнить обязательства регионального бюджета перед муниципальными образованиями по обеспечению целевых субсидий для всех социальных выплат», - сказал он.

По словам Городецкого, если забирать у муниципалитетов не 10%, а меньше, то сбои по выплатам могут возникнуть уже в январе.

Глава региона рассказал, что бюджет развития в будущем году составит 10,906 млрд рублей, в том числе 1,1 млрд рублей поступят федерального бюджета на снос ветхого и аварийного жилья. Из областного бюджета средства будут выделяться на программы «Школьное окно», «Чистая вода», газификацию, энергосбережение, строительство спортивных объектов и объектов здравоохранения, а также детских садов.

Чтобы выполнить соответствующий указ главы государства в 2015 году необходимо ввести 5,76 тысячи новых мест в детсадах. На это, по словам губернатора, область направит 2,576 млрд рублей, из них 949 млн рублей достанутся Новосибирску. Если же сохранится федеральное финансирование на эти цели на уровне 2014 года в размере 1,3 млрд рублей, то областной центр получит еще около 1 млрд рублей.

Бюджетное послание не вызвало возражений, депутаты лишь задали несколько уточняющих вопросов главе области. Как сообщил на заседании председатель Заксобрания Иван Мороз, первое чтение бюджета планируется 20 ноября, второе и третье – 11 и 18 декабря.

«Все выверено, все сбалансировано. И нам не надо перетягивать одеяло друг у друга, а четко в одном направлении работать, разъяснять населению, что это вынужденная мера по принятию этого бюджета и изъятию 10%, которое мы делаем не от хорошей жизни», - прокомментировал Мороз журналистам проект бюджета.

Как ранее сообщал врио министра финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, на начало 2014 года долговая нагрузка на областной бюджет составляла 22%, к концу 2014 года ожидается, что она вырастет до 36,7%. К концу 2015 года долговая нагрузка достигнет 50% по отношению к собственным доходам.

Он отмечал, что тенденции замедления экономического роста в регионе появились уже в прошлом году. По итогам 2013 года бюджет Новосибирской области получил почти 110 млрд рублей, это на 4% больше 2012 года, но при этом не выполнил план по собственным доходам.

По словам Городецкого, в 2013 году план по доходам был не выполнен на 13%, в этом году, как ожидается, бюджет недополучит 9% планировавшихся доходов. В 2015 году налоговые поступления увеличатся, в сравнении с 2014 годом, менее чем на 1%, а расходные полномочия возрастут на 4,7%. Причина - необходимо выполнять указы президента по повышению зарплаты бюджетникам и содержать расширившуюся сеть детсадов в регионе.

По словам главы региона, прогнозируется, что напряженным в плане исполнения бюджета будет только 2015 год. Ситуацию глава региона не считает кризисной, но призвал чиновников лучше работать – нужно и собирать налоги, и привлекать инвесторов, чей приход будет оживлять экономику. При этом структуру управления ждет оптимизация, а штат областной исполнительной власти – сокращение.

Для того чтобы обеспечить доходы облбюджета в 2015 году на уровне 100 млрд рублей, планируется изменить региональный норматив отчисления налога на доходы физических лиц. Муниципалитеты потеряют 10%, которые останутся в областной казне. Депутаты Горсовета и мэр Новосибирска Анатолий Локоть неоднократно заявляли, что эта мера ставит под угрозу программы благоустройства Новосибирска, строительство детских садов, дальнейшее строительство метро и транспортных развязок. Кроме этого, не будут выполнены депутатские наказы, и внутренний долг города может вырасти до 75% от собственных доходов.