Карта событий
Эсеры меняются: к лучшему или от худшего?
В региональных и местных отделениях «Справедливой России» начинается ротация кадров. Кем-то были недовольны по итогам выборов в Госдуму, кто-то просто хочет в Москву, на кого-то у партии больше нет денег. «РК» решил подробно рассказать об этом процессе и объяснить его с точки зрения партийной выгоды.
Поствыборный синдром
Депутаты Нижнетагильской гордумы от «Справедливой России» проголосовали за досрочное прекращение полномочий руководителя фракции СР Андрея Муриновича. Ранее решение о снятии Муриновича с партийной должности «в связи с ведением им деятельности, наносящей вред политическим интересам "Справедливой России" и дискредитирующей её», вынес Совет реготделения СР. Новым лидером фракции эсеры избрали вице-спикера гордумы Леонида Мартюшёва.
Дело вот в чем. Председатель свердловского отделения «Справедливой России» Александр Бурков в конце октября заявил, что снятие Андрея Муриновича с поста лидера фракции является дисциплинарным взысканием за «неадекватное поведение» во время избирательной кампании. За неделю до выборов в Заксобрание Свердловской области Муринович решил снять свою кандидатуру. Эсер, выдвинутый партией во главе тергруппы и по одномандатному округу в Ленинском районе Нижнего Тагила, объяснил своё решение нежеланием противопоставлять себя «команде Носова», которая объединяла кандидатов-единороссов.
В итоге избирательная комиссия сняла Андрея Муриновича только как одномандатника, так как для отзыва его кандидатуры как члена территориальной группы прошли предусмотренные законом сроки. Андрей Муринович, в свою очередь, заявил АН «Между строк», что решение партии совпало с его желанием покинуть пост руководителя фракции. По словам депутата, это связано с его назначением президентом полпредского телеканала «Ермак», после которого он не может «выполнять эту роль ни по идеологическим, ни по моральным соображениям». После истечения срока депутатских полномочий, по словам Муриновича, он займётся подбором другой партии для продолжения политической карьеры. Членом партии «Справедливая Россия» депутат не является.
Также 12 ноября, в ходе отчетно-выборной конференции «Справедливая Россия» избрала нового председателя смоленского реготделения партии. Им стал депутат Смоленского горсовета Сергей Лебедев. Примечательно, что экс-председатель смоленских эсеров Алексей Казаков оставил свой партийный пост «по-тихому». О самой отчетно-выборной партконференции стало известно вовсе не из официальных партийных источников (сайт смоленского РО справороссов на момент написания этого материала хранит полное молчание о смене руководителя), а из публикации сетевого издания, «опекающего» господина Казакова. Причем, сама публикация была вовсе не о ходе конференции и выборах нового руководителя. Отчетно-выборное мероприятие упоминалось лишь в связи с презентацией книги экс-депутата Госдумы и теперь уже экс-руководителя реготделения партии Казакова о том, как он четыре года «поработал» в парламенте, пишет портал «О чем говорит Смоленск».
Известно, что Алексей Казаков отказался от участия в выборах в Госдуму, после чего сообщил о том, что ему, видимо, придется расстаться и с постом руководителя смоленского отделения партии «Справедливая Россия». Как стало известно, Казаков заявил, что в обозримой перспективе решил «завязать» с публичной политической деятельностью.
Любопытна ситуация в Башкирии. «Справедливая Россия» присматривает кандидатуру нового главы регионального отделения, сообщили «Коммерсанту» источники в партии. Полномочия действующего руководителя Константина Шагимуратова истекают в декабре. Президиум партии, как ожидается, может спустить рекомендации по кандидатуре тоже в декабре.
«Но теоретически процесс может затянуться на пару месяцев»,— отметил собеседник в отделении.
Константин Шагимуратов сообщил газете, что планирует отойти от политической деятельности в республике и рассматривает вариант переезда в Москву. При этом он намерен остаться членом центрального совета партии.
«Наше региональное отделение на хорошем счету в Москве и на сентябрьских выборах показало один из лучших результатов на выборах в Госдуму», - сказал он.
Одним из вероятных сменщиков господина Шагимуратова является Гаджимурад Омаров, в 2013–2015 годах руководивший отделением партии в Дагестане, а в сентябре избравшийся в Госдуму от Башкирии (по партсписку). Гаджимурад Омаров родился в Дагестане, но перед выборами 2016 года зарегистрировался в Уфе. В декларации за 2015 год он отчитался о нулевом доходе, указав при этом обширную недвижимость: 12 участков в Московской области и Дагестане, там же у депутата 8 домов, а также имеется квартира в Дагестане, два нежилых помещения и Porsche Cayenne. В начале 2000-х годов он возглавлял дагестанское отделение ЛДПР, с 2012 года — отделение «Справедливой России».
Партия набрала на думских выборах в Башкирии 6,88%, в то время как на выборах в горсовет Уфы, например, не смогла преодолеть барьер в 5%. Источники, близкие к администрации республики, признают, что местные власти давно хотят получить контроль над отделением. Они связывают деятельность местных справороссов с Радием Хабировым, выходцем из Башкирии, занимавшим до сентября 2016 года должность замглавы управления президента по внутренней политики в АП (с 2003 по 2008 года руководил администрацией главы Башкирии Муртазы Рахимова). На прошедших думских выборах от «Справедливой России» выдвигался экс-премьер республики Раиль Сарбаев — выходец из окружения Муртазы Рахимова, публично оппонирующий действующей региональной власти. Гаджимурад Омаров, напротив, вел на выборах подчеркнуто неконфликтную кампанию и дистанцировался от повестки башкирских справороссов. Господин Омаров же заявил, что исполнит любое решение партии.
Нет кворума, есть демарш
А в Перми совет регионального отделения «Справедливой России» не утвердил решение президиума центрального совета партии о назначении главой реготделения Александра Пономаренко из-за отсутствия кворума. Из 22 членов совета для легитимности принимаемых решений на заседании совета необходимо присутствие не менее двенадцати, на вчерашнем заседании присутствовало только одиннадцать. По данным источников «Коммерсанта», близким к партии, большинство членов совета, контролируемых депутатом Госдумы Дмитрием Скривановым, получили установку не посещать вчерашнее заседание.
Александр Пономаренко, решением президиума центрального совета партии назначенный и. о. главы реготделения, оставил ситуацию без комментариев.О дате проведения следующего заседания господин Пономаренко также не сообщил.
Источник в его окружении тем временем отметил, что федеральное руководство уже поставлено в известность о вчерашнем демарше в пермской ячейке.
«Будем ждать реакции Москвы», - подчеркнул собеседник.
«ФедералПресс» напоминает, что 21 ноября на сайте пермского реготделения «Справедливой России» было опубликовано решение президиума центрального совета партии от 17 ноября за подписью ее руководителя Сергея Миронова. Документ фиксирует досрочное сложение полномочий с председателя реготделения, депутата краевого заксобрания Дарьи Эйсфельд, назначение на освободившийся пост в статусе и.о. Пономаренко и приостановление полномочий секретаря бюро Сергея Злобина. Эксперты полагают, что эти кадровые перестановки отражают ослабление позиций депутата Госдумы Дмитрия Скриванова. Позднее эта информация с сайта эсеров была удалена. В пресс-службе пермского реготделения «Справедливой России» не стали объяснять причины снятия новостей с сайта. Отказ от комментариев был объяснен нежеланием выносить на публику внутрипартийную работу.
Директор Пермского филиала Института философии и права УрО РАН по исследованию политических институтов и процессов Олег Подвинцев отмечает, что подобные проблемы эсерам совершенно ни к чему. Особенно в преддверии губернаторских выборов, которые пройдут в следующем году.
Плюсы и минусы – общефедеральная картина
Так как на последних выборах в Госдуму эсеры набрали меньше, чем в прошлый раз, госфинансирование партии сократится. О предстоящей оптимизации в связи с грядущим сокращением госфинансирования «Коммерсанту» еще в середине октября заявили источники в "Справедливой России". Центральный аппарат партии могут сократить примерно на 30%, утверждают в партии. Содержание руководящих органов составляет значительную долю расходов партии — в первом квартале 2016 года на это было потрачено 62,9 млн руб. (больше — 155 млн руб.— только у единороссов).
«Будут также структурные изменения — сократят управление по обеспечению палаты депутатов партии (занимается координацией представителей партии на разных уровнях)», - говорил источник.
Оптимизация пока не затронет принципа финансирования региональных отделений справороссами — 25% госфинансирования уходит в субъекты РФ. «Нам необходимо, чтобы на местах были сотрудники»,— подчеркнул собеседник издания.
До сих пор транши были дважды в год — в середине лета и в начале года, отметил один из справороссов, в последний раз средства поступали в полном объеме. Если партиям не будут выделять больше средств, то поступления регионам в любом случае уменьшатся, говорит партиец.
С другой стороны, известный эсер, депутат Госдумы Леонид Левин, который курирует ай-ти, недавно был избран в Центральный штаб ОНФ. Как пояснил «Известиям» собеседник в партии, это следует воспринимать как его личное достижение, а не как тренд на введение в состав руководящих органов фронта представителей системной оппозиции. Между прочим, благодаря своим достижениям экспертом движения президента стала и глава комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская.
И все же смена региональных руководителей и составов политсоветов у эсеров - свидетельство деструктивных внутрипартийных процессов, полагает директор АНО "НИЦ "Особое мнение" Екатерина Курбангалеева.
