Карта событий

Директор департамента финансов мэрии Омска Инна Парыгина заявила, что в следующем году доходы городского бюджета упадут до 11,45 млрд рублей. Это примерно на 10% меньше нынешней городской казны. Главный финансист города назвала бюджет – 2013 «очень жестким», а мэр Вячеслав Двораковский призвал департаменты искать источники дополнительного финансирования.

Сегодня на аппаратном совещании в мэрии руководство города обсуждало проект бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 года. С докладом выступила заместитель мэра, директор департамента финансов и контроля Инна Парыгина.

Она рассказала, что доходная часть бюджета – 2013 ожидается меньше, чем в 2012 году.

Напомним, что бюджет Омска на 2012 год принимался со следующими показателями: доходы 10,8 млрд рублей, расходы 11,7 млрд рублей, дефицит 836 млн рублей. В течение года бюджет корректировался. Планируется, что последняя корректировка будет одобрена Омским горсоветом 26 сентября. Новая версия бюджета 2012 будет включать в себя 1,1 млрд рублей отрицательного трансферта, который уйдет из города в областную казну за обслуживание омского здравоохранения. Параметры последней версии: доход 13 млрд рублей, расход 13,9 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 840 млн рублей или 9,1%.

По словам Инны Парыгиной, в 2013 году город может рассчитывать только на 11,45 млрд рублей дохода. В последующие годы резкого роста благосостояния города также не ожидается. На 2014 год планируется доход в 12,58 млрд рублей, на 2015 – 12,63 млрд рублей.

Отметим, что сумма в 11,45 млрд рублей, обозначенная директором депфинансов, включает в себя и межбюджетные трансферты из областного и регионального бюджета. Собственно налоговые и неналоговые доходы города составят 8,6 млрд рублей (для сравнения в этом году эта сумма – 9,2 млрд рублей).

Директор департамента финансов отметила, что в следующем году городская казна потеряет около 1 млрд рублей доходов из-за снижения кадастровой стоимости земли. Кроме того, налоговые поступления могут снизиться из-за перехода среднего и малого бизнеса на упрощенную систему налогообложения.

Впрочем, Инна Парыгина не исключает увеличения суммы доходов как за счет дополнительных региональных и федеральных субсидий, так и за счет увеличения налоговых поступлений, продажи земельных участков, штрафов.

Что касается расходной части, городские департаменты в общей сложности попросили на свои расходы около 22 млрд рублей. Напомним, что, например, директор департамента образования Илья Дубин заявлял «СуперОмску», что попросит на омские школы и детсады «пугающую сумму». 

Инна Парыгина к запросам департаментов относится скептически:

«Мы можем департаментам на профильные расходы дать только 1/3 из того, что они запросили. Понятно, что они работают по схеме «проси больше, дадут меньше». Понятно, что чем больше мы выделим денег, тем лучше будет развиваться их отрасль – образование, коммунальная сфера, строительство дорог. Но часто их запросы ничем не обоснованы. И главное – распределять расходы мы можем только исходя из доходов бюджета. Мы и так сейчас планируем бюджет с предельным дефицитом в 10%», – рассказала Парыгина.

Кроме того, в расходную статью бюджета – 2013 также будет заложен отрицательный трансферт за городское здравоохранение в размере около 1 млрд рублей.

Несмотря на сложность ситуации, Парыгина пообещала сохранить в бюджете – 2013 все основные направления финансирования. В соответствии с федеральным законодательством часть расходов на соцнужды даже увеличится. Так, например, поднимут зарплаты работникам дошкольного образования. На эти цели в бюджете – 2013 планируют изыскать дополнительные 240 млн рублей.

Мэр Вячеслав Двораковский поручил всем структурным подразделениям мэрии внимательно продумать свои расходы и возможность привлечения дополнительных доходов на следующий год. Мэр призвал руководителей департаментов думать не только об обеспечении своих структур, но быть объективными:

«Для нас увеличение доходов чрезвычайно важно. Квалификации потратить деньги, потратить их рачительно, у нас всех хватит. А вот чтобы их было достаточно, нужно упорно работать над доходной базой. Вы сейчас услышали цифры, которые на следующий год еще более суровы, чем нынешний. Наша с вами задача в том, чтобы суровость испытали только мы внутри этих стен. А жители не должны ничего почувствовать», – подытожил Двораковсий.

Отметим, что до 1 ноября департамент финансов должен скомпоновать и согласовать со всеми структурными подразделениями проект бюджета и вынести его на рассмотрение горсовета.