Карта событий

Волгоградский губернатор Андрей Бочаров предложил депутатам областного Заксобрания принять участие в формировании нового кадрового состава администрации региона. Глава области заявил также о намерении учесть мнение президиума местного отделения ЕР и областного актива ОНФ при распределении руководящих постов в исполнительной власти. Инициатива Бочарова свидетельствует о намерении губернатора разделить ответственность за работу новой администрации с региональной элитой.

Свое предложение глава региона озвучил на заседании совета облдумы 20 января. «Инициатива Бочарова стала полной неожиданностью для депутатов, – сообщил «НГ» один из областных парламентариев. – Нас не готовили к такому предложению. Скорее всего даже председатель облдумы и его заместители не были заранее проинформированы о намерении губернатора».

С 30 января вступает в силу новая структура обладминистрации, и губернатор получает право начать процедуру назначения на должности глав профильных комитетов. «Но для меня важно ваше мнение, – сказал, обращаясь к депутатам, Бочаров. – Конечно, окончательное решение принимать мне, однако заключение депутатского корпуса будет одним из влияющих факторов».

По мнению Бочарова, обсуждение каждого кандидата на руководящую должность должно пройти на соответствующем профильном комитете облдумы, в состав которого входят представители разных фракций. «Считаю также, что дополнительно свое мнение должны высказать президиум политсовета ЕР, поскольку эта партия имеет в облдуме парламентское большинство, а также ОНФ, поскольку в его составе самые разные политические силы и многие общественные организации», – заявил губернатор.

Подобная схема назначения на должности глав профильных ведомств исполнительной власти в регионе предлагается впервые. Сам Бочаров объяснил свою инициативу необходимостью совместной ответственности администрации и депутатского корпуса за принимаемые решения. До конца января претенденты должны пройти предварительное согласование в комитетах облдумы, а также в ЕР и ОНФ.

«Предложение главы региона работает на повышение авторитета законодательной власти, – прокомментировала ситуацию «НГ» председатель комитета по образованию, науке, физической культуре, спорту и туризму облдумы единоросс Анна Кувычко. – Нам предоставляется реальная возможность повлиять на кадровую политику исполнительной власти, и этой возможностью нужно воспользоваться. Губернатор подчеркнул, что депутаты не только могут согласовывать кандидатов на должности руководителей профильных комитетов обладминистрации, но и давать свои рекомендации по организации работы самого комитета. Это позволит успешнее взаимодействовать депутатам и руководителям подразделений исполнительной власти».

Заместитель председателя комиссии по вопросам регламента и депутатской этики облдумы коммунист Михаил Таранцов также поддержал инициативу губернатора: «Идея хорошая, ее надо развивать и укреплять. Необходимо, чтобы процедура согласования была закреплена в областном законодательстве и стала уже обязательной практикой. Следующим шагом должно стать утверждение облдумой кандидатур вице-губернаторов. Я также считаю, что согласование кандидатур чиновников депутатами Заксобрания должно носить не рекомендательный, а окончательный характер. Думаю, коммунисты в облдуме должны добиваться этого».

По мнению политолога Виталия Арькова, волгоградским коммунистам рассчитывать на развитие их предложений не стоит: «Андрей Бочаров формирует в регионе путинскую модель управления, которая предполагает существование только одного центра принятия решений. Все попытки стать вровень с губернатором будут Бочаровым жестко пресекаться. Поэтому вторым центром принятия кадровых решений облдума никогда не станет. Однако депутаты Заксобрания могут стать партнерами губернатора, к чему Бочаров их и приглашает».

Политолог Александр Стризое считает, что «губернатор стремится к своеобразной экспертизе своих назначений, чтобы минимизировать риск ошибок»: «Инициатива Бочарова формирует коллективную ответственность губернатора и депутатов за действия новых руководящих чиновников обладминистрации. Я не исключаю, что кто-то из депутатов облдумы займет места в администрации региона».

«Для человека с жестким военным стилем управления, каким является Бочаров, этот демократический жест также пойдет на пользу – губернатор демонстрирует, что готов договариваться с региональной элитой, а не ломать ее через колено», – полагает эксперт.