Карта событий

03.08.2016

Админресурс на выборах: жалобы и реакция ЦИКа

Давление на родственников кандидатов, угрозы уволить с работы, одобрение недостоверных подписей избирателей для нужных людей и забраковка качественных подписей для ненужных – все это типичные случаи применения административного ресурса на выборах. Причем кандидаты и партии жалуются как на региональные избирательные кампании,  так и на организацию выборов в Госдуму. Что происходит и каковы тенденции в этом вопросе, выяснял «РК».

Региональный уровень

Кандидаты в депутаты в Народное собрание Дагестана от партии «Родина» пожаловались на давление  на давление со стороны работников администраций городов и районов. Чиновники требуют от «родинцев» сняться с выборов, угрожают увольнением, давят на родителей. Также есть попытки подкупа кандидатов – им предлагают деньги в обмен на отказ от участия в выборах. Четверо кандидатов уже снялись, еще несколько человек намерены обратиться в правоохранительные органы, пишет Политинформатор.ру со ссылкой ресурс «Черновик». Партия уже готовит обращение на имя президента РФ Владимира Путина, главы ЦИК Эллы Памфиловой и генпрокурора Юрия Чайки.

КПРФ же весьма активно борется за своего кандидата в губернаторы Тверской области, депутата Госдумы Вадима Соловьева, которого называли весьма серьезным противником для кандидата от власти. Соловьева не зарегистрировали кандидатом, потому что он принес подписи не от всех муниципальных депутатов, пишет портал Yoki.ru. 

Сама партия считает снятие их ведущего кандидата с выборов незаконным. Поэтому КПРФ, во-первых, намерена провести серию митингов, как пишет МИА «Россия Сегодня», а, во-вторых, обжаловать решение избиркома в суде, как передает ТАСС. 

Еще одна  претензия коммунистов  по поводу применения админресурса прозвучала в Петербурге. Первый секретарь районного отделения КПРФ в Центральном районе и кандидат в депутаты ЗакСа по 2-му округу Николай Марков требует снять с выборов своего оппонента, кандидата от «Единой России» главу администрации Центрального района Марию Щербакову. Она, по мнению Маркова, подкупает избирателей, ведет незаконную агитацию, используя для этого бюджеты подконтрольных ей муниципалитетов. Соответствующую жалобу на нее Марков направил в Горизбирком 2 августа. Кроме Горизбиркома с жалобой на Щербакову кандидат от КПРФ обратится в ТИК №30, ЦИК и в УМВД по Центральному району. 

Николай Марков возмущен тем, что глава Центрального района, а по совместительству кандидат от «Единой России» не только использует своё служебное положение в электоральных целях, но и выпускает агитационные материалы без выходных данных, а также занимается «подкупом избирателей» на мероприятиях, не оплаченных из избирательного счёта Щербаковой. 

Так, 28 июля в садике в Соленом переулке прошло массовое мероприятие «День соседа», якобы организованное администрацией Центрального района. В ходе праздника Мария Щербакова лично поздравляла собравшихся граждан, дарила им мороженое и другие подарки. Николай Марков в проведении данного праздника видит нарушение сразу нескольких норм закона: использование кандидатом своего служебного положения, подкуп избирателей, а также выпуск агитации без выходных данных, пишет портал «Бездуховности».

Федеральная кампания

Выдвижение и регистрация кандидатов в Госдуму также не обходится без скандалов. Координатор регионального отделения ЛДПР в Бурятии Сергей Дорош пожаловался в Центризбирком и местную избирательную комиссию на подготовку «Единой России» к применению административного ресурса на выборах в Государственную думу. Дорош обратил внимание ЦИК, что от Бурятии в парламент баллотируется министр образования республики Алдар Дамдинов. При этом более половины всех избирательных участков находятся на территории школ, а в состав комиссий входят в основном школьные директора, завучи и учителя. По мнению члена ЛДПР, единороссы смогут влиять на работу ТИК благодаря влиянию Дамдинова. Член ЛДПР напомнил, что в соответствии с законом, членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, которые находятся в непосредственном подчинении кандидатов, так как руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями – может уволить подчиненного или отдать ему распоряжение, обязательное для исполнения. 

Глава избиркома Бурятии Дмитрий Ивайловский сообщил, что 29 июля и ему, и Элле Памфиловой поступило обращение от координатора отделения ЛДПР. Руководство избиркома разберется в ситуации, в частности выяснит, какой реальной возможностью воздействия обладает Алдар Дамдинов, пишет портал «Блокнот».

А вот депутата Госдуму от КПРФ Сергея Обухова не хотели пускать на выборы в Госдуму, хотя он подал свои заявления на регистрацию как по федеральному списку, так и по одномандатному округу. «ИК исключил из федерального списка КПРФ из-за не представленной в срок справки об имуществе за рубежом несовершеннолетней дочери, которой в разгар кампании исполнилось 18. До этого региональный избирком по той же причине исключил его из списка одномандатников. Однако все закончилось не так плохо. ЦИК отменил решение краснодарского облизбиркома об отказе ему в регистрации в качестве одномандатника. А краснодарский избирком, пока шло заседание ЦИК, повторно рассмотрел вопрос о регистрации Обухова и допустил его до выборов по одномандатному округу, передает ТАСС. Тем не менее КПРФ намерена обжаловать решение ЦИК об исключении из федерального списка в суде. Кроме того, как и в случае с Соловьевым, планируются митинги. 

Тем временем и кандидат от «Справедливой России» Федот Тумусов, баллотирующийся в Госдуму по одномандатному округу в Якутии, обвинил власти республики в применении админресурса в пользу одного из кандидатов. Тумусов заявил, что видел листы с подделанными подписями в поддержку другого кандидата в федеральные депутаты — госсоветника Якутии, бывшего министра культуры республики Андрея Борисова, передаёт ИА REGNUM. В соцсетях «эсер» опубликовал фото подписных листов за Андрея Борисова, на котором видно, что в них заполнены только две последние колонки – дата и подпись. 

По словам Федота Тумусова, заполняла листы жительница села Хоро Верхневилюйского района, куда кандидат приехал на встречу с избирателями. Федот Тумусов считает, что подделка подписей, идёт не по команде Андрея Борисова. «Тут команды дает другой Борисов. А как это соотносится с провозглашенным у нас в России курсом на честные, легитимные выборы без административного произвола губернаторов?», — возмущён справедливоросс.

Ситуацию с Тумусовым для «РК» прокомментировала главный редактор ИА Sakhanews Тамара Шамшурина.

«Я не думаю, что для Тумусова это попытка обратить на себя внимание. Тумусов занимается активной информационной деятельностью, он ее начал не сегодня и не вчера.  Если бы это был малоизвестный человек, который бы решил начать свою кампанию с такой новости, тогда об этом можно было бы говорить, но здесь совсем другой случай. Теперь информация, которую представил Тумусов, должна получить  правовую оценку  со стороны тех, кто должен этим заниматься. Все хотят честные выборы, а честные выборы предполагают определенный контроль. Если говорить о стартовых позициях Федота Тумусова и Андрея Борисова, то, на мой взгляд, их даже нельзя сравнивать. Тумусов в третий раз идет в Госдуму, у него за плечами обширная политическая деятельность. Что касается Андрея Саввича Борисова, то мы признаем, что у него большие заслуги перед республикой по вопросам культуры, он действительно очень талантливый режиссер, но как политика я его не знаю», - говорит журналист.

Заместитель главного редактора газеты «Якутск вечерний» Виталий Обедин отмечает, что факты применение адмнистративного ресурса в пользу оппонента Тумусова – Борисова - видны невооруженным глазом.

«Главой его штаба является человек, который до этого возглавлял предвыборные штабы Айсена Николаева (мэр Якутска, выдвигался на выборы от «Единой России»), Егора Борисова, когда он участвовал в выборах главы республики – это ректор СВФУ Евгения Михайлова. Кроме того, хорошо видно, как поддерживают данного кандидата государственные СМИ. К слову сказать, Андрей Саввич Борисов - не вольный художник, а, на минуточку, действующий государственный советник республики. На выборы он идет как самовыдвиженец, но тут еще  вопрос, сам ли он принял решение идти на выборы. Как минимум, один раз он заявил в СМИ, что политика ему не интересна, а потом он вдруг в эту самую политику ударился. Что  касается обвинений Федота Семеновича Тумусова, то они базируются на неких листах, непонятно кем заполненных, нигде не зарегистрированных. Верифицировать их как доказательство очень сложно. Такие листы с успехом могли нарисовать и конкуренты», – говорит местный наблюдатель.

ЦИК вновь предупреждает

В «РК» уже неоднократно писали про то, как ЦИК РФ предупреждает региональные власти, что им не избежать последствий, если они будут использовать административный ресурс. Теперь Элла Памфилова к этому добавила, что требует не включать в штабы партийных функционеров и членов избиркомов. 

На заседании ЦИК в понедельник рассматривался ряд жалоб из регионов. В частности, обсуждалась ситуация с созданием штаба по организации выборов в подмосковном Краснознаменске, в состав которого, как сообщали ранее СМИ, вошли представители горадминистрации и депутаты местного совета.

«Я прошу вас и ваших коллег в регионах с пристрастием к этой ситуации отнестись: если не дай Боже где-то какой-то создаётся штаб, да ещё который использует административный ресурс на одну из партий — сами знаете какую — сразу нам сообщать. Это недопустимо. Должны быть абсолютно равные условия, никаких подобных штабов, которые, в том числе, помогают, содействуют одной из партий», — приводит ее обращение к Мособлизбиркому МИА «Россия Сегодня».

А в печально известной злоупотреблениями с админресурсом Самарской области после проверок ЦИК РФ уволили двух председателей ТИКов – Железнодорожного района Самары и Сызрани.

Кленкина и Уваев подали заявления об освобождении их от должности, и, по информации пресс-службы правительства региона, решение было принято, учитывая мнение представителей политических партий, принимающих участие в избирательных кампаниях.

Ранее глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что Центризбирком РФ намерен провести тщательную проверку в Самарской области, одном из неблагополучных регионов с точки зрения работы избирательной комиссии, и в целом «с пристрастием» будет отслеживать ситуацию в регионах. На одном из брифингов Памфилова уточнила, что комиссия хочет собрать информацию о том, есть ли угрозы использования административного ресурса, сообщает МИА «Россия Сегодня».