Статьи

Смена имиджа Совфеда: без бизнесменов и "политических пенсионеров"

Осенью, наряду с депутатским составом Государственной думы, ожидается и довольно масштабная ротация в верхней палате. Регионы должны будут принять множество решений, поскольку в 39 субъектах федерации пройдут выборы Законодательных собраний, еще в девяти регионах состоятся прямые или непрямые выборы глав исполнительной власти. Кроме того, несколько сенаторов, судя по всему, будут избраны депутатами Госдумы. Например, оба сенатора сменятся в Московской области, поскольку и Дмитрий Саблин, и Лидия Антонова выдвинуты в Госдуму по округам и имеют хорошие шансы на победу. Всего в регионах будет приниматься более 50 кадровых решений. Судя по тому, что многие действующие сенаторы не участвуют в региональных избирательных кампаниях, они не планируют оставаться в верхней палате.

Характер назревающей ротации в Совете Федерации в целом соответствует тенденциям 2-3 последних лет. Во-первых, уходят многие представители старых элит, в том числе, бывшие губернаторы, политический потенциал которых можно считать исчерпанным. В частности, Совет Федерации покинут бывшие региональные главы Владимир Чуб и Владимир Торлопов, а также глава аграрного комитета Геннадий Горбунов, который успел поработать даже первым секретарем Астраханского обкома КПСС. Во-вторых, в верхней палате становится меньше представителей крупного бизнеса (например, уходит Ахмет Паланкоев). Тем самым продолжает меняться имидж Совета Федерации, который в нулевые годы оказался переполнен бизнесменами и «политическими пенсионерами». На их место чаще всего приходят представители действующих и активных региональных элит, что приближает сенаторский корпус к его изначальной функции регионального представительства.

Но в то же время не исключаются и другие механизмы ротации элиты, такие, например, как переход из одной палаты парламента в другую. В частности, в Санкт-Петербурге вместо Людмилы Косткиной пройти в Совет Федерации должна депутат Госдумы Ирина Соколова, которая выиграла праймериз «Единой России», но не стала выдвигаться в округе, где фаворитом является кандидат «Справедливой России» Елена Драпеко. 

Вероятно, перейдет в Совет Федерации и глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков, проигравший праймериз в Пермском крае: в Госдуму, в свою очередь, избирается сенатор Игорь Шубин. Вполне возможен приход в Совет Федерации бывших губернаторов, но скорее из более молодого поколения: в Ставропольском крае сенатором может стать экс-губернатор Валерий Гаевский, имеющий хорошие связи в федеральном правительстве, сменив бывшего мэра Ессентуков Константина Скоморохина. 

В целом, радикальных изменений в Совете Федерации не ожидается, но смена региональных элит и политических поколений, а также вывод из верхней палаты чрезмерного количества москвичей постепенно делают свое дело.