Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований | О проекте Контакты |
Недавно стало известно, что депутаты выступили с законодательной инициативой, которая может заставить чиновников отчитываться о содержимом своих блогов и аккаунтов в соцсетях. Сейчас это только законопроект, а не готовый нормативный документ, поэтому пока мы говорим о развитии идеи в гипотетическом залоге.
Тут я бы хотела вспомнить некоторые положения закона «О государственной службе», которые являются основополагающими в этом вопросе. В этом законе есть статья, содержание которой примерно следующее: государственный служащий не может публично оспаривать, подвергать критике решения вышестоящих руководителей, а также официальную политику Российской Федерации. Я могу быть не точна в формулировке, но суть в том, что закрепленный в законе запрет для госслужащих на публичные высказывания, которые противоречат или подвергают критике действия первых лиц государства, уже существует.
Этот законопроект, скорее, попытка добавить новый механизм для исполнения уже существующей статьи – закрепить обязательную проверку того, что происходит в личных блогах государственных служащих. Но поскольку речь идет об интернете, понятно, что ничто не помешает любому государственному служащему завести анонимный блог и писать туда любые высказывания – критикующие, порочащие, подвергающие сомнению, что угодно. Другое дело, что этот ресурс не будет маркирован его именем и должностью, отношение к нему будет соответствующим. То есть нельзя сказать, что предлагаемые нововведения как-то жестоко ограничивают людей в их свободе самовыражения. Если у кого-то есть цель самовыразиться, он делает это анонимно, без всяких ограничений.
Это логичная норма. В каком-то смысле она похожа на запрет использования формы в личных целях. Когда военный человек, офицер находится в форме и при погонах, у него тоже есть ряд ограничений на то, что он может и не может делать, потому что форма обязывает. Точно также звание государственного служащего: когда ты выступаешь под своим именем и должностью государственного служащего – это тоже обязывает, это тоже, скажем так, «погоны».