Статьи

Праймериз-2017: муниципальный акцент

Интересной особенностью праймериз «Единой России» в этом году стало большое число муниципальных кампаний. В сентябре готовятся выборы городских собраний в 11 региональных столицах, и не только с количественной точки зрения, но и в связи со сложностью политических раскладов именно муниципальные праймериз стали выходить на первый план. Хотя это не отменяет, конечно, важность шести кампаний по выборам в региональные законодательные собрания. На этом фоне, впрочем, как обычно, губернаторские праймериз проводятся позже остальных, и сюрпризов на них не ожидается, как в связи с использованием закрытых моделей праймериз, так и с очевидным превосходством врио губернаторов, назначенных Владимиром Путиным.
 
Главное внимание и «Единой России», и оппозиционных партий приковано к выборам представительных органов власти в регионах и ключевых муниципалитетах. На этих праймериз партия активно использует открытую модель, стремясь поместить своих кандидатов в более сложную конкурентную среду.  Но одновременно это приводит и к усилению внутриэлитных и внутрипартийных конфликтов, которые «Единая Россия» намеренно переводит в публичное, электоральное поле и стремится урегулировать посредством борьбы на праймериз. В наиболее сложном положении оказались территории, в которых относительно недавно произошла смена губернатора, а также, для которых традиционно типичны разбалансированные внутриэлитные отношения. В результате реально конкурентные муниципальные праймериз отличают такие города, как Омск, Ярославль и Владивосток. Непростая ситуация складывается также в Твери и Кирове.
 
Что касается уровня субъектов федерации, то самый сложный расклад возник на праймериз в Краснодарском крае, что тоже объясняется происходящей в регионе сменой элит, которая началась со смены губернатора и, вероятно, приведет уже на предстоящих выборах к ротации спикера законодательного собрания. Здесь не удалось обойтись и без выяснения отношений между различными группами элиты в информационном пространстве. Напряжена ситуация в Северной Осетии, но в этом регионе похоже, что часть недовольной элиты поддержит оппозиционные партии. В целом, впрочем, праймериз продолжают способствовать урегулированию внутриэлитных отношений и созданию объективно обусловленных балансов уже на ранней стадии избирательной кампании, а выплески проблем в публичную плоскость становятся неизбежным побочным эффектом этого сценария.